婚姻家事、遺產(chǎn)分割、意外賠償……這些情理交織的民生糾紛，直接關(guān)乎基層和諧穩(wěn)定。雙峰縣人民法院青樹坪法庭摒棄“一判了之”的簡單處置方式，深化“綜治中心調(diào)解+法院調(diào)解”雙回路調(diào)解模式，細(xì)化“承辦人+庭室負(fù)責(zé)人+分管院領(lǐng)導(dǎo)+院長”四層責(zé)任體系，規(guī)范“立、審、執(zhí)、破、訪”五環(huán)節(jié)調(diào)處流程，精準(zhǔn)打通“法庭+司法所+派出所+綜治中心+人民調(diào)解組織”等多方聯(lián)動(dòng)渠道。這一多元解紛模式精準(zhǔn)契合基層治理需求，不僅獲得當(dāng)?shù)攸h委政府全方位支持，更以高效便捷、溫情暖心的解紛實(shí)效贏得群眾廣泛認(rèn)可，讓法官在矛盾化解中實(shí)現(xiàn)司法價(jià)值、收獲職業(yè)獲得感，成功將大量家庭、鄰里矛盾吸附在基層、化解在萌芽。如今，“有矛盾找綜治中心，化解矛盾不要錢、方便快捷權(quán)益穩(wěn)”的理念，在青樹坪法庭轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入人心。

綜治前端疏導(dǎo)+法院司法賦能，雙向發(fā)力止紛爭

婁底中院指導(dǎo)青樹坪法庭在三塘鋪鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解戴家姐弟遺產(chǎn)糾紛

青樹坪法庭深化“綜治中心調(diào)解+法院調(diào)解”雙回路調(diào)解模式，構(gòu)建起“前端吸附+后端保障”的全鏈條解紛閉環(huán)。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)靠前賦能，將該模式納入基層治理重點(diǎn)推進(jìn)工作，在今年6月份統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金、場地、人員等資源保障，分管綜治中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員多次牽頭召開聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)，為多元解紛打通堵點(diǎn)難點(diǎn)；綜治中心作為矛盾糾紛前端受理平臺(tái)，充分發(fā)揮貼近群眾、響應(yīng)迅速的優(yōu)勢，第一時(shí)間介入糾紛疏導(dǎo)化解；法庭作為后端司法支撐，提供專業(yè)法律指導(dǎo)，確保調(diào)解過程合法合規(guī)、結(jié)果公正可執(zhí)，形成“綜治疏導(dǎo)不缺位、法院賦能不越位”的雙向聯(lián)動(dòng)格局。

近日，一對(duì)姐弟專程向青樹坪法庭送來錦旗，感謝法庭聯(lián)合三塘鋪鎮(zhèn)綜治中心、司法所等部門成功調(diào)解遺產(chǎn)糾紛，讓二人重歸于好。這起糾紛中，戴某香與弟弟戴某華因父母留下的89萬元遺產(chǎn)及賠償金對(duì)簿公堂，至親反目。案件啟動(dòng)后，雙回路聯(lián)動(dòng)機(jī)制立即激活：前端由三塘鋪鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所、人民調(diào)解組織先行介入，以親情為切入點(diǎn)開展“背對(duì)背”疏導(dǎo)；后端由青樹坪法庭承辦人牽頭，庭室負(fù)責(zé)人全程跟進(jìn)，組建聯(lián)合調(diào)解專班，精準(zhǔn)釋明《民法典》中遺產(chǎn)繼承的相關(guān)法律規(guī)定。經(jīng)過多次上門耐心調(diào)處，雙方最終達(dá)成和解，由戴某華支付戴某香18萬元，姐弟間的心結(jié)徹底解開，親情得以延續(xù)。

“四層五環(huán)節(jié)”調(diào)解全覆蓋

精準(zhǔn)破解“百萬”家族紛爭

以“承辦人+庭室負(fù)責(zé)人+分管院領(lǐng)導(dǎo)+院長”四層責(zé)任體系為保障，緊扣“立、審、執(zhí)、破、訪”五環(huán)節(jié)調(diào)處流程，青樹坪法庭讓每一起糾紛的化解都有層級(jí)把關(guān)、有流程可循、有溫度可感。劉某蓮等七姊妹與兄弟劉某元因已故兄弟劉某榮留下的108萬元遺產(chǎn)及賠償款分配產(chǎn)生激烈分歧，后訴至法院，這一體系與流程的優(yōu)勢得到充分彰顯。

案件進(jìn)入“立”環(huán)節(jié)后，法庭立即啟動(dòng)立案前分流，將案件推送至青樹坪鎮(zhèn)綜治中心啟動(dòng)雙回路前端調(diào)解。綜治中心隨即聯(lián)系劉家姐弟所在村委會(huì)共同組織調(diào)解，然而兩次調(diào)解均以失敗告終?！胺ü伲銈儎e費(fèi)神了，直接判決……”“庭長，我們姐弟之間的矛盾還不止這些，我們不愿意調(diào)解……”案件正式立案后，承辦人組織調(diào)解時(shí)，雙方情緒激動(dòng)、抵觸情緒強(qiáng)烈。

面對(duì)僵局，法庭嚴(yán)格落實(shí)四層責(zé)任體系，由承辦人牽頭，聯(lián)合綜治干部、律師、人民調(diào)解員組建專項(xiàng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，調(diào)整調(diào)解思路，從法律規(guī)定層面明晰遺產(chǎn)分配的權(quán)利義務(wù)，從鄉(xiāng)規(guī)民約層面解讀公序良俗，從親情維系層面喚起姐弟間的情感共鳴。經(jīng)過一整天的耐心疏導(dǎo)與反復(fù)協(xié)商，曾經(jīng)劍拔弩張的兄妹最終握手言和，達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議。

“看著原本對(duì)立的雙方握手言和，群眾的難題得到妥善解決，再辛苦也值得，這種實(shí)現(xiàn)司法價(jià)值的獲得感，是辦案中最珍貴的收獲。”參與調(diào)解的青樹坪法庭庭長感慨道。

“法庭+綜治中心+人民調(diào)解組織”

全鏈條發(fā)力，撫平意外之痛

“不僅順順利利拿到了賠償款，還沒花一分錢、沒跑多少路，這樣的多元解紛模式真是幫了我們大忙，我們打心底里歡迎！”

在一起意外燒傷引發(fā)的巨額賠償糾紛中，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額僵持不下，導(dǎo)致矛盾不斷激化。面對(duì)這一難題，青樹坪法庭同樣通過法庭釋法與綜治中心聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的方式，既“背對(duì)背”溝通厘清責(zé)任，又“面對(duì)面”協(xié)商引導(dǎo)換位思考。法官不僅嚴(yán)格依據(jù)人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)核算金額，也深入了解當(dāng)事人的實(shí)際履行能力與經(jīng)濟(jì)狀況，推動(dòng)達(dá)成賠償協(xié)議，讓受害者及時(shí)獲得應(yīng)有補(bǔ)償。最終，在法庭和甘棠鎮(zhèn)黨委政府、綜治中心的共同努力下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并促成第一筆50萬元款項(xiàng)支付到位，這件老大難案終于塵埃落定。

青樹坪法庭通過推行的“雙回路+四層五環(huán)節(jié)”特色調(diào)解模式，將司法服務(wù)深度融入基層治理，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理目標(biāo)。自今年6月入駐轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心以來，分流婚姻家庭、民間借貸、交通事故、金融借款等矛盾糾紛至轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心132件，調(diào)解成功107件，法庭民事案件調(diào)撤率為55.66%，居全市法院前列。

通過“法槌之音”、集市宣傳、巡回調(diào)解等方式，提升了群眾“有矛盾找綜治中心”的意識(shí)，通過廣泛宣傳典型調(diào)解案事例，讓“化解矛盾不要錢、快捷方便權(quán)益穩(wěn)”的理念深入人心。這一特色調(diào)解模式得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度肯定，認(rèn)為該模式有效整合了基層解紛資源，破解了基層治理難題，提升了治理效能，收獲了人民群眾的一致好評(píng)，成為基層矛盾糾紛化解的“優(yōu)選方案”。

下一步，雙峰法院將繼續(xù)深化這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善“院機(jī)關(guān)+綜治中心+行業(yè)調(diào)解組織”“法庭+司法所+派出所+綜治中心+人民調(diào)解組織”的多方聯(lián)動(dòng)格局，持續(xù)優(yōu)化“雙回路”“四層五環(huán)節(jié)”調(diào)解模式，推動(dòng)司法服務(wù)更貼近群眾、融入基層，以多元解紛守護(hù)公平正義，用司法溫情筑牢基層治理的“第一道防線”，為構(gòu)建平安和諧的基層社會(huì)環(huán)境注入源源不斷的司法動(dòng)能。