長沙望城檢察亮劍“注銷難” 公益訴訟解鎖千萬條“沉睡”個人信息
文章來源:法治日報 作者: 時間:2025-12-29 09:46:59掃碼注冊會員易,一鍵注銷賬戶難。這不僅是消費者的普遍煩惱,更暗藏個人信息持續(xù)滯留、泄露與濫用風(fēng)險。近日,湖南省長沙市望城區(qū)人民檢察院通過行政公益訴訟,精準(zhǔn)發(fā)力,推動網(wǎng)信、市場監(jiān)管、公安等多部門聯(lián)動整治,督促商家徹底整改,將便捷的注銷權(quán)真正交還消費者,為數(shù)千萬條曾被困于“數(shù)字枷鎖”的個人信息打開了安全“解鎖”之門。
公益訴訟激活監(jiān)管新動能
“注冊時只需掃碼點擊,注銷時卻找不到任何入口?!币嫘臑楣驹刚邚埾壬莱隽嗽S多消費者的共同困擾。調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過八成消費者曾遭遇會員注銷難題,有的商家APP完全未設(shè)置注銷功能,有的則將注銷入口隱藏在層層界面之后,還有的設(shè)置不合理條件變相阻礙注銷。面對這一普遍存在的侵權(quán)現(xiàn)象,2025年4月11日,望城區(qū)檢察院公益訴訟部門對此事立案并積極履職,主動出擊。經(jīng)過2個月的大量調(diào)查取證,檢察官們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟嗉抑碳掖嬖跁T注銷難問題,涉及餐飲、零售、娛樂等多個行業(yè),直接影響數(shù)十萬消費者的合法權(quán)益。
“公民個人信息保護屬于公益訴訟法定領(lǐng)域之一,《中華人民共和國個人信息保護法》明確規(guī)定個人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供便捷的撤回同意的方式。個人有權(quán)撤回其先前就個人信息處理所給出的同意。商家普遍設(shè)置會員注銷障礙,侵害了公民的個人信息自決權(quán),侵犯了不特定多數(shù)消費者的合法權(quán)益,符合公益訴訟立案條件?!痹撛汗嬖V訟部門負(fù)責(zé)人吳翔介紹。
多部門聯(lián)動形成監(jiān)管合力
2025年6月11日,該院啟動行政公益訴訟程序,依法向市場監(jiān)督管理局、網(wǎng)信部門、公安局等部門發(fā)送檢察建議書,明確指出商家會員注銷難問題的普遍性和嚴(yán)重性,建議市場監(jiān)督局、網(wǎng)信部門、公安局依法履職,對商家侵犯公民個人信息的違法行為依法處理,督促其完善APP的注銷功能,并建議各職能部門應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)交易安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管力度,規(guī)范個人信息處理活動,保護公民個人信息安全。
這份檢察建議書不僅指出了問題,還提出了具體整改要求:督促商家在會員頁面顯著位置提供注銷入口;簡化注銷流程,不得設(shè)置不合理條件;建立個人信息保護長效機制定期檢查。
收到檢察建議后,各職能部門高度重視,迅速行動。網(wǎng)信部門牽頭聯(lián)合市場部門、公安局召開專項整治會議,約談問題商家,明確整改期限和要求,組織技術(shù)專家提供注銷功能實現(xiàn)方案指導(dǎo)。
“檢察建議為我們提供了精準(zhǔn)的監(jiān)管方向,解決了以往因職責(zé)交叉導(dǎo)致的監(jiān)管盲區(qū)問題。”網(wǎng)信部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。多部門建立了信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、線索移送的工作機制,形成了公民個人信息保護的監(jiān)管合力。
從“注銷難”到“一鍵注銷”
在各部門督促下,商家開始積極整改。技術(shù)團隊及時完善注銷功能,法務(wù)部門修訂用戶協(xié)議,客服團隊培訓(xùn)注銷流程處理。2025年8月10日,在短短2個月內(nèi),首批問題商家全部在會員頁面提供了醒目且操作便捷的注銷端口。
同時,為了鞏固監(jiān)督實效,該院主動將辦案情況與協(xié)同履職建議向地方黨委政府作專題報告,積極爭取支持,推動將個人信息保護工作納入轄區(qū)綜合治理重點任務(wù)。2025年10月11日,該院依法開展跟進監(jiān)督,推動區(qū)委網(wǎng)信辦聯(lián)合區(qū)市場局、區(qū)公安分局對轄區(qū)30余個小程序開展專項檢查,對存在的問題向相關(guān)企業(yè)及單位出具《合規(guī)檢測報告》《責(zé)令整改通知書》16份,并監(jiān)督全部整改到位,實現(xiàn)了從個案監(jiān)督到行業(yè)規(guī)范的延伸,保障了數(shù)千萬條公民個人信息安全。
“現(xiàn)在注銷會員賬號方便多了,在‘賬戶設(shè)置’里就能直接找到注銷選項,確認(rèn)后立即生效。”2025年12月,該院公益訴訟部門干警對部分app進行了抽查。結(jié)果顯示,原本無法注銷的商家會員系統(tǒng)均已改造升級,消費者只需3-4步操作即可完成賬號注銷,且無需提供超出原始收集范圍的信息。
“公益訴訟是法治守護公共利益的重要利器。我們將持續(xù)跟進監(jiān)督,防止問題反彈回潮,確保檢察建議落地見效?!眳窍璞硎?。下一步,該院將不斷完善公民個人信息保護公益訴訟機制,定期開展“回頭看”活動,同時探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)現(xiàn)侵害公益問題線索,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
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