法治，是高質(zhì)量發(fā)展的基石，更是一座城市行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底氣。

這是一份厚重提氣的司法答卷：全市法院全年審結(jié)涉企案件9308件，調(diào)解成功率34.48%，遠(yuǎn)高于其他類型案件，68.47%的糾紛在訴訟前端得到實質(zhì)性化解。

這更是一串踏石留印的實干足跡：大庸古城與張旅集團協(xié)同重整案高效審結(jié)，“未來城”等項目經(jīng)破產(chǎn)重整重?zé)ㄉ鷻C，司法拍賣稅費“七天辦結(jié)”跑出智慧速度，243名農(nóng)民工足額領(lǐng)到被拖欠工資，涉旅糾紛在“老毛調(diào)解室”就地定分止?fàn)帯?/p>

在張家界這片奇峰秀水間，法治力量正以可感可知的方式，守護市場活力、紓解民生難題，為高質(zhì)量發(fā)展注入穩(wěn)穩(wěn)的信心與動能。

精準(zhǔn)“司法診療”

助困境企業(yè)破繭重生

在張家界市區(qū)，一度停滯的“未來城”項目，曾是壓在數(shù)百名購房業(yè)主心中的一塊“巨石”。開發(fā)商資不抵債進入破產(chǎn)清算，項目瀕臨爛尾，老百姓安居夢難圓，債權(quán)人權(quán)益岌岌可危。

“簡單清算拍賣只會讓各方利益受損，必須探尋更優(yōu)解。”承辦法官的話語，道出了司法的擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)機，源于“府院聯(lián)動”機制下的精準(zhǔn)發(fā)力。法院與管理人經(jīng)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項目主體基本完工，區(qū)位優(yōu)勢明顯，具備“造血”復(fù)蘇潛力。一場從“清算”到“重整”的司法拯救行動，就此拉開帷幕。

數(shù)十場協(xié)調(diào)會搭建溝通橋梁，一遍遍磋商談判凝聚共識，逐條解讀重整方案爭取各方支持……最終，一份兼顧業(yè)主、債權(quán)人、企業(yè)多方利益的重整計劃草案高票通過。如今，新資金注入，“未來城”工地塔吊再次轉(zhuǎn)動?！胺ㄔ翰粌H理清了‘舊賬’，更盤活了‘新希望’！”債權(quán)企業(yè)代表的感慨，道出了市場主體的心聲。

這并非孤例。慈利縣芙蓉實業(yè)有限責(zé)任公司的脫困之路，更是“預(yù)重整+重整”模式的生動實踐。這家老牌企業(yè)，受疫情沖擊與經(jīng)濟下行的雙重影響，深陷債務(wù)危機，經(jīng)營舉步維艱。

關(guān)鍵時刻，企業(yè)主動開展資產(chǎn)債務(wù)“全面體檢”，于2025年1月向慈利縣法院正式提交預(yù)重整申請。法院第一時間啟動程序，3月出具備案通知，同步激活府院聯(lián)動機制，召集發(fā)改、工信、稅務(wù)等部門召開協(xié)同推進會，凝聚多方幫扶合力。臨時債權(quán)人會議上，法院充分保障債權(quán)人的知情權(quán)、參與權(quán)與表決權(quán)，逐條回應(yīng)訴求、逐項解答疑問，為后續(xù)重整筑牢根基。10月，案件順利轉(zhuǎn)入重整程序，12月，意向投資人順利確定，各項重整工作按計劃穩(wěn)步推進。預(yù)計年底前，這家老牌企業(yè)將完成全部重整流程，迎來“新生”。

1月7日下午，張家界中院黨組書記、院長陳建新走進張家界“大庸古城”項目現(xiàn)場，對相關(guān)破產(chǎn)案件辦理與項目建設(shè)情況進行現(xiàn)場調(diào)研。

企業(yè)興，則經(jīng)濟興。企業(yè)穩(wěn)，則發(fā)展穩(wěn)。

張家界法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“拯救”與“出清”雙重功能，在府院聯(lián)動機制保障下，大庸古城與張旅集團協(xié)同重整案高效審結(jié)，武陵源溪布街預(yù)重整進展順利，納百利酒店擬預(yù)重整解決債務(wù)危機，大成酒店實現(xiàn)平穩(wěn)清算……司法“手術(shù)刀”精準(zhǔn)施治，既讓困境企業(yè)重獲希望，又推動“僵尸企業(yè)”有序退出，實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展騰出寶貴空間。

智慧執(zhí)行添翼

跑出公平正義“加速度”

5月9日，張家界中院發(fā)布《關(guān)于開啟“執(zhí)行110”的通告》，對發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落及財產(chǎn)線索的，當(dāng)事人可以通過撥打“執(zhí)行110”值班電話轉(zhuǎn)接至案件轄區(qū)法院，以及時采取相應(yīng)執(zhí)行措施，查人找物效率大幅提高。

“真沒想到法院的執(zhí)行這么高效！”申請執(zhí)行人旅行社的代表感慨道，“從提供線索到控制被執(zhí)行人，整個過程快速專業(yè)，讓我們真切感受到了司法權(quán)威?！?1月13日晚，當(dāng)事人楊某（化名）通過 “執(zhí)行110”向永定區(qū)法院舉報其相關(guān)案件被執(zhí)行人李某當(dāng)前在慈利縣某娛樂場所。接到電話后，永定區(qū)法院執(zhí)行干警立即出警，并于當(dāng)晚11時成功對被執(zhí)行人李某采取司法拘留措施。

6月19日，張家界市中級人民法院聯(lián)合永定區(qū)人民法院開展“五項重點工作”執(zhí)行案款集中兌現(xiàn)活動。

今年來，張家界中院深度融合信息化手段與多部門聯(lián)動協(xié)作，在兩級法院同步開啟“執(zhí)行110”，自啟動以來，全市法院臨控958人、傳喚670人、拘留179人，和解359件，執(zhí)行完畢172件。

司法速度，始終與執(zhí)行力度同頻共振。針對逃避執(zhí)行的“老賴”，張家界法院聯(lián)合市融媒體中心，將執(zhí)行懸賞令、失信被執(zhí)行人名單搬上新媒體平臺與城市戶外大屏，構(gòu)建全方位曝光格局。一名長期躲債的被執(zhí)行人，在親友看到曝光信息后主動聯(lián)系法院：“太丟人了，錢我馬上還！”這種“社會化”的精準(zhǔn)威懾，令“一處失信、處處受限”的信用懲戒大網(wǎng)越織越密，有力捍衛(wèi)了司法權(quán)威。

司法速度，亦飽含濃濃的民生溫情。在桑植縣，243名農(nóng)民工從法官手中接過被拖欠已久的40萬元工資，臉上露出了久違的笑容；103位“問題樓盤”業(yè)主，收到了法院執(zhí)行到位的32萬余元案款。這些實實在在的數(shù)字背后，是一個個家庭的安心與幸福。快速兌現(xiàn)的“真金白銀”，成為司法公信力最生動的注腳。

多元解紛在前

筑牢基層治理“防火墻”

張家界是旅游勝地，涉旅糾紛化解，事關(guān)游客體驗與城市形象。

堅持“非訴訟糾紛解決機制挺在前”，武陵源法院創(chuàng)新打造“武來調(diào)”模式，構(gòu)建人大代表訴前調(diào)、老毛調(diào)解室特色調(diào)、涉旅糾紛聯(lián)動調(diào)、基層行業(yè)全域調(diào)四大板塊，推動矛盾化解在基層、消解在訴前。

“老毛調(diào)解室”是“武來調(diào)”的招牌之一。調(diào)解員毛漢初經(jīng)驗豐富、接地氣，是化解涉旅糾紛的“金牌消防員”。

今年暑期，某大型旅游團因車輛調(diào)度問題，與當(dāng)?shù)芈眯猩缙鹆藸巿?zhí)，百余名游客情緒激動。法院第一時間啟動“武來調(diào)”，把糾紛引入調(diào)解室，聯(lián)動人大代表介入。人大代表按行業(yè)慣例厘清責(zé)任，毛漢初從法律角度釋法明理。僅兩小時，雙方握手言和，旅游團順利繼續(xù)行程。

自“武來調(diào)”運行以來，武陵源區(qū)解紛效能顯著提升：86名人大代表參與調(diào)解，化解糾紛314件；“老毛調(diào)解室”辦結(jié)案件240件；委派鄉(xiāng)街、行業(yè)調(diào)解組織，調(diào)處勞資、金融、交通、物業(yè)等糾紛282件。目前，超40%的矛盾通過該模式得到化解，調(diào)解成功率84.3%。

武陵源區(qū)法院法官與區(qū)人大代表一同調(diào)解張某與袁某欠款糾紛，當(dāng)場促成和解。

這套“武陵源做法”獲廣泛關(guān)注。中央電視臺社會與法頻道、人民法院報、湖南日報等媒體相繼報道；9月25日，市人大常委會黨組書記、主任田華玉專程調(diào)研，“武來調(diào)”模式作為優(yōu)秀經(jīng)驗，在全市推介，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入法治暖流。

法治問診紓困

厚植企業(yè)發(fā)展“沃土”

11月3日，慈利縣法院一場特殊的行政訴訟庭審引發(fā)廣泛關(guān)注：原告是一家企業(yè)，被告是市自然資源和規(guī)劃局。坐在被告訴訟代理人席上的，是市政協(xié)副主席、市自規(guī)局局長趙旭。

庭審中，趙旭不僅“出庭”，更積極“出聲”，就案件事實、法律適用與原告平等交鋒、充分辯論。庭審后，雙方在法院主持下進一步協(xié)商。這場官司，最終通過調(diào)解方式實質(zhì)性化解了爭議。

“局長坐在被告席上，不避諱、不推諉，這本身就是對法治的尊重，對我們企業(yè)也是一種極大的安慰?！痹嫫髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言。這場庭審，如同一堂生動的法治公開課，讓企業(yè)看到政府依法行政的決心，也讓行政機關(guān)更加注重執(zhí)法程序的規(guī)范與溫度的平衡。

12月22日上午，張家界中院公開開庭審理原告某村委會訴被告張家界市永定區(qū)人民政府、張家界市人民政府林木林地權(quán)屬確權(quán)及行政復(fù)議一案。該案由張家界中院黨組成員、副院長伍少杰擔(dān)任審判長，永定區(qū)區(qū)長王學(xué)軍作為行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

人民法院作為維護社會公平正義的最后一道防線，在依法打擊犯罪、平等保護市場主體、維護健康市場經(jīng)濟秩序方面肩負(fù)著重要職責(zé)。在金某潤犯合同詐騙案中，金某潤以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，采取冒用他人名義、虛構(gòu)工程項目、隱瞞事實真相等一系列欺騙手段，騙取多家企業(yè)財物423萬元，被依法判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣二十萬元，并退賠相關(guān)被害人損失。

被告人金某潤合同詐騙一案的依法審理與判決，正是人民法院發(fā)揮審判職能，精準(zhǔn)護航高質(zhì)量發(fā)展，致力于為企業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期法治化營商環(huán)境的生動實踐，彰顯了司法機關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪、堅決保護企業(yè)合法權(quán)益的鮮明立場和堅定決心。

為企業(yè)紓困，不止在法庭之上。在“暖企行動”中，法官們走出法庭、走進企業(yè)、深入園區(qū)，從“坐堂問案”的裁判者，變身“送法上門”的服務(wù)員。他們結(jié)合典型案例，為企業(yè)開展“法治體檢”，幫助企業(yè)堵塞法律漏洞、防范經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)“治已病、防未病”的法治賦能，讓企業(yè)在法治保障中穩(wěn)健成長。

護航，是方向，更是力量。當(dāng)法治的陽光灑滿張家界的奇峰秀水，市場活力便有了不斷奔涌的底氣，高質(zhì)量發(fā)展便有了更加堅實的支撐。在這幅山水畫卷上，張家界法院正以法治為筆，描繪出更具韌性、更富活力的發(fā)展新圖景。