法潤瀟湘暖民心 ——冷水灘區(qū)人民法院以法治之光映照基層善治新圖景
文章來源:湖南日報 作者: 時間:2025-12-23 10:12:29瀟湘大地,煙火尋常處藏著治理密碼;法徽閃耀,民生細微處彰顯司法溫度。
近年來,冷水灘區(qū)人民法院深學篤行習近平法治思想,將新時代“楓橋經驗”的根脈深扎于永州沃土,以“司法為民”為初心坐標,以多元解紛為實踐路徑,把法庭搬到田間地頭、把服務送到百姓身邊,讓大量矛盾糾紛在萌芽中化解、在基層中平息,用一個個“案結事了人和”的生動實踐,為基層善治寫下溫暖注腳。
破局:從“坐堂審案”到“一線治理”,重構司法服務新坐標
“過去群眾打官司,得往法院跑?,F(xiàn)在我們把司法服務送上門,矛盾在哪,我們就到哪?!崩渌疄﹨^(qū)人民法院黨組書記、院長胡劍濤的話語,道出了該院司法理念的深刻轉變。
打破“等案上門”的傳統(tǒng)模式,冷水灘區(qū)人民法院主動下沉司法力量,將法庭“搬”到基層一線,構建起“源頭預防、前端化解、關口把控”的治理閉環(huán)。
強“樞紐”,讓“五老”力量成為調解“壓艙石”。25個審判團隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結對共建,定期開展“問診式”服務,從退休老法官、老檢察官、老警察、老司法行政人員、老律師中精選4名骨干,組建政法“五老”調解隊伍——1人駐區(qū)綜治中心、4人駐法院訴訟服務中心,推行“門診式”調解與“綜治中心+網格化+信息化”雙軌模式。這些“銀發(fā)調解員”帶著對鄉(xiāng)土的熟稔、對法律的敬畏,用鄉(xiāng)音講法理、用鄉(xiāng)情解心結,累計參與調解8911件,成為基層矛盾化解的“硬核力量”。
精“零件”,讓專業(yè)調解破解行業(yè)“老大難”。針對交通事故、物業(yè)糾紛等高頻矛盾,該院精準布局6個專業(yè)調解室,打造“調解員主導調解、法院全程指導、司法確認兜底”的調審聯(lián)動格局。專業(yè)調解員深耕行業(yè)領域,熟悉規(guī)則、洞悉癥結,能快速找準矛盾焦點,讓專業(yè)問題得到專業(yè)化解,大幅提升糾紛解決效率。
優(yōu)“機制”,讓訴前調解跑出“加速度”。目前法院調解平臺已入駐特邀組織31家、特邀調解員125名,共委派、委托調解案件4980件,調解成功3956件,調解成功率為79.44%。
聚力:從“單打獨斗”到“多元共治”,織密矛盾化解新網絡
“我們不是故意的,實在賠不起??!”巡回審判庭上,李某面對山火損失賠償滿臉為難。此前,他祭祀時不慎引發(fā)山火,燒毀鄰居王老漢房屋還致其受傷,雙方因賠償爭執(zhí)不下訴至法院。
承辦法官未簡單判決,而是將法庭設到事發(fā)村,聯(lián)合司法所、村干部勘驗現(xiàn)場,依據(jù)消防部門認定書明確責任??紤]到判決難止爭,又邀村老支書和雙方親屬參與調解。老支書勸王老漢:“老李家困難,寬限些既能幫他家,也能讓你拿到賠償,還不傷鄰里情?!?/p>
最終,李家人誠懇道歉,雙方達成調解協(xié)議。一場火災灼傷鄉(xiāng)情,一次調解卻厘清責任、彌合了裂痕。
“基層矛盾像一團亂麻,單靠法院‘一根線’解不開,得擰成‘一股繩’,才能把結徹底拆開。”胡劍濤的感慨,指出了多元解紛的關鍵。
冷水灘區(qū)人民法院打破部門壁壘,聯(lián)動多方力量,構建起“法院牽頭、部門協(xié)同、群眾參與”的共治格局,讓矛盾化解更高效、更徹底。
前置引導,讓群眾“懂調解、選調解”。在訴訟服務中心設立訴訟輔導工作臺,專門發(fā)放特定類型糾紛調解程序前置告知書。今年以來,已提供訴訟輔導2000余人次,越來越多群眾主動選擇非訴訟方式化解矛盾,讓“有事先調解”成為新共識。
聯(lián)動發(fā)力,讓部門“齊上手、共解題”。組建5個調解速裁團隊,建立“專人指導、信息共享、快速流轉”機制,實現(xiàn)訴前調解與速裁程序無縫銜接。2025年1-10月,5名法官結案突破3700件,審理周期較傳統(tǒng)縮短近半;同步成立簡易案件快執(zhí)團隊,打通司法確認案件執(zhí)行“快車道”,自成立以來,新收執(zhí)行案1159件、已結1037件,讓“紙上調解”真正變?yōu)椤奥涞貦嘁妗薄?/p>
情理交融,讓調解“暖人心、結民心”?!稗k案不僅要講法理,還要講人情;不能只解‘法結’,更要解‘心結’?!边@是冷水灘區(qū)人民法院法官們的共識。處理親兄妹遺產糾紛時,法官沒有機械套用法律條文,而是講述“六尺巷”的故事,用“謙和禮讓”的傳統(tǒng)文化引導當事人,讓五兄妹放下隔閡、重拾親情;審理贍養(yǎng)案件時,引用“百善孝為先”的傳統(tǒng)理念,既依法明確贍養(yǎng)義務,又用親情喚醒當事人的責任擔當,讓判決結果既合法又合情……
延伸:從“群眾跑腿”到“司法上門”,打造便民服務新樣板
“我們轄區(qū)山多村遠,有些老人腿腳不便,有些村民在外務工,要是讓他們來回跑,既費錢又費力?!痹鶎恿甑膷菇巧椒ㄍネラL牛君靜,深知偏遠地區(qū)群眾的訴訟難題。為此,冷水灘區(qū)人民法院打破地域限制,用“腳步丈量民情”“科技跨越山?!?,把司法服務送到群眾最需要的地方。
移動法庭“接地氣”,田間地頭解民憂——
為克服地域限制,讓偏遠地區(qū)群眾享受優(yōu)質司法服務,冷水灘區(qū)人民法院下設的三個人民法庭將審判庭“搬”到田間地頭、農家院落、項目工地,法官們背著國徽與便攜設備,徒步深入偏遠村組,就地開庭、就地調解、就地宣判。
數(shù)字司法“跨距離”,線上服務暖民心——
為讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,三個人民法庭廣泛應用在線調解平臺、移動微法院等信息化工具,實現(xiàn)“云立案、云庭審、云調解”全覆蓋,真正打通司法為民的“最后一公里”,讓偏遠地區(qū)群眾也能享受到家門口的優(yōu)質司法服務。
此外,冷水灘區(qū)人民法院還積極打造特色品牌。嵐角山法庭深耕“四色工作法”,以“紅色精神薪火相傳、綠色產業(yè)保駕護航、白話家常調紛止爭、金色法徽潤澤民心”為依托,強化矛盾糾紛多元化解、源頭化解、實質化解。2024年以來,嵐角山法庭共化解各類矛盾糾紛800余件,助力轄區(qū)內蔡市鎮(zhèn)實現(xiàn)三年“零命案、零非訪、零事故”,先后榮獲全國市域社會治理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等12項榮譽。2025年1月,該法庭獲評全省法院“楓橋式人民法庭”,成為基層司法的“永州樣板”。
堅守:從“案件辦結”到“民心安暖”,彰顯司法為民新?lián)?/strong>
“對我們來說,或許是一起普通的‘小案’,但對群眾來說,可能是影響生計的‘大事’?!崩渌疄﹨^(qū)人民法院的干警們始終記得,司法工作的落腳點,是讓百姓感受到公平正義,是讓民心變得溫暖安定。為此,該院聚焦民生痛點,用“硬措施”解決“軟訴求”,用真行動贏得真認可。
綠色通道,為民生案件“提速”。針對農民工討薪、交通事故賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等涉民生案件,建立“快立、快調、快審、快執(zhí)”綠色通道。去年年底,5名農民工被包工頭老周拖欠20余萬元工資,眼看要過年卻拿不到錢,他們情緒激動地圍堵了老周辦公室。法院接到求助后,立即啟動綠色通道,承辦法官當天就聯(lián)系項目方、分包方、包工頭和工人代表,一邊向欠薪方講清“失信后果”,一邊安撫工人情緒,最終促成四方達成協(xié)議,由項目方先行墊付部分工資,讓工人順利返鄉(xiāng),剩余款項由分包方一周內付清,法庭當場出具調解文書,讓農民工揣著工資安心過年。
剛柔并濟,讓執(zhí)行既有“力度”又有“溫度”。一方面,對“老賴”堅決亮劍,通過司法拘留、納入失信名單、限制高消費等措施,形成強力震懾;另一方面,對確有困難的被執(zhí)行人,注重人文關懷。在張某與吳某的民間借貸糾紛中,張某借款1.5萬元后失聯(lián),法院判決生效進入執(zhí)行程序,干警頂著烈日在東莞多家污水處理公司排查,最終找到張某。通過聯(lián)系其家人共同勸說、情理法多角度釋明,張某家人自愿提供擔保,雙方達成和解并順利履行完畢。而在跨省執(zhí)行蘆某民間借貸糾紛時,干警奔赴廣州鎖定已改名換姓逃避執(zhí)行的蘆某,在其試圖乘地鐵逃離后,通過短信告知法律后果迫使其返回,在釋法明理無效后依法采取司法拘留措施,彰顯了執(zhí)行權威。
普法隨行,讓法治觀念“扎根”。結合案件審理開展“巡回審判+普法宣傳”,還聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)走進永州市第十二中學,開展“利劍護蕾”未成年人預防性侵專題講座,法官以案說法剖析常見犯罪手法,發(fā)放宣傳資料800余份,告知12338維權熱線,為500余名女生筑牢安全防線。去年以來,該院已開展普法宣傳42場,發(fā)放宣傳資料40000余份,越來越多群眾學會用法律武器維護權益,從“遇事找熟人”變?yōu)椤坝鍪抡曳伞薄?/p>
從瀟湘河畔到田野鄉(xiāng)村,冷水灘區(qū)人民法院用一個個具體的案件、一次次溫暖的調解、一趟趟奔波的腳步,讓法治的陽光照亮基層的每一個角落。未來,冷水灘區(qū)人民法院將繼續(xù)深耕新時代“楓橋經驗”本土實踐,以更優(yōu)的司法服務、更強的責任擔當,為基層善治注入更多法治力量,讓百姓的日子更安心、更舒心、更暖心。
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