初冬的湘中大地，層林盡染。在新邵縣一家建筑工程公司的辦公室里，法定代表人吳某緊鎖的眉頭終于舒展開(kāi)來(lái)——公司賬戶(hù)上剛剛收到了被扣押的100萬(wàn)元退款。

“這筆錢(qián)回來(lái)得太及時(shí)了！”吳某握著檢察官的手，聲音有些哽咽，“要是再晚幾個(gè)月，公司的項(xiàng)目周轉(zhuǎn)就要出大問(wèn)題了。”

這是今年入冬后一個(gè)普通的工作日，也是邵陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的一個(gè)生動(dòng)切片。

100萬(wàn)元的重量

因涉嫌串通投標(biāo)，吳某被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，公司賬戶(hù)上100萬(wàn)元資金被扣押。案件進(jìn)入審查起訴階段后，新邵縣人民檢察院的檢察官在仔細(xì)審查案卷時(shí)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。

“公安機(jī)關(guān)將這筆錢(qián)認(rèn)定為‘違法所得’予以扣押，但在案證據(jù)顯示，相關(guān)工程至今未完成最終結(jié)算審計(jì)，實(shí)際利潤(rùn)無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)定?！背修k檢察官指著案卷中的財(cái)務(wù)資料說(shuō)，“在證據(jù)不足的情況下長(zhǎng)期扣押企業(yè)資金，可能直接影響到企業(yè)的生存?！?/p>

檢察院會(huì)議室里，一場(chǎng)關(guān)于這100萬(wàn)元的討論正在進(jìn)行。

“涉企案件財(cái)產(chǎn)處置必須慎之又慎?！毙律劭h人民檢察院承辦檢察官語(yǔ)氣堅(jiān)定，“我們不能讓一個(gè)尚未最終定性的案件，先拖垮一家正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?！?/p>

經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)審查，檢察院認(rèn)為繼續(xù)扣押這100萬(wàn)元缺乏充分事實(shí)與法律依據(jù)，遂依法向偵查機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見(jiàn)。但這只是開(kāi)始——為確保監(jiān)督意見(jiàn)落地，檢察官主動(dòng)與偵查機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督進(jìn)度。

新邵縣人民檢察院干警走訪(fǎng)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)。

“那段時(shí)間，我?guī)缀趺刻於家凸驳耐就娫?huà)。”承辦檢察官回憶道，“我們不是在爭(zhēng)論，而是在共同探討如何在法律框架內(nèi)既推進(jìn)案件辦理，又最大限度減少對(duì)企業(yè)的影響?！?/p>

最終，偵查機(jī)關(guān)采納監(jiān)督意見(jiàn)，這筆關(guān)乎企業(yè)生死存亡的100萬(wàn)元終于回到了企業(yè)賬戶(hù)。

這只是邵陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，累計(jì)監(jiān)督立案撤案17件，聯(lián)合偵查機(jī)關(guān)深入清理久拖不決的刑事“掛案”33件，依法解除對(duì)企業(yè)的違法“查扣凍”措施，涉案金額達(dá)4700萬(wàn)元。

老字號(hào)的保衛(wèi)戰(zhàn)

武岡市鹵菜飄香的巷弄里，一場(chǎng)關(guān)于味道與品牌的保衛(wèi)戰(zhàn)正在悄然進(jìn)行。

“我在外地買(mǎi)的‘正宗武岡鹵豆腐’，味道完全不對(duì)！”在武岡市人民檢察院的座談會(huì)上，本地鹵菜經(jīng)營(yíng)者張先生憂(yōu)心忡忡，“網(wǎng)上標(biāo)注‘正宗武岡鹵菜’的商家，有的月銷(xiāo)量過(guò)萬(wàn)，但根本不是我們武岡的做法?！?/p>

武岡市檢察院干警走訪(fǎng)調(diào)研鹵菜企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

千年鹵菜老字號(hào)，正面臨品牌被侵蝕的危機(jī)。

2025年6月起，武岡市人民檢察院的檢察官開(kāi)始了一場(chǎng)特殊的“尋味之旅”。他們走訪(fǎng)鹵菜作坊、座談老字號(hào)傳人、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)取電商平臺(tái)數(shù)據(jù)……一本本調(diào)查筆錄，記錄著武岡鹵菜的傳承與困境。

“我們發(fā)現(xiàn)，‘武岡鹵菜’地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用存在監(jiān)管漏洞。”檢察官指著一沓調(diào)查材料說(shuō)，“有的商家不規(guī)范使用地理標(biāo)志，有的甚至未獲授權(quán)就擅自使用。這不僅混淆消費(fèi)者，更嚴(yán)重侵蝕了老字號(hào)品牌的價(jià)值?！?/p>

11月19日，一份沉甸甸的檢察建議書(shū)送到了相關(guān)職能部門(mén)。建議書(shū)詳細(xì)列舉了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了系統(tǒng)性保護(hù)“武岡鹵菜”地理標(biāo)志的具體建議。

相關(guān)部門(mén)迅速響應(yīng)，全面啟動(dòng)“武岡鹵菜”馳名商標(biāo)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。更值得一提的是，他們還將協(xié)查函發(fā)往廣東、云南等外省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，形成了跨區(qū)域保護(hù)合力。

12月4日，武岡市人民檢察院的會(huì)議室里，一場(chǎng)特別的圓桌會(huì)議正在進(jìn)行。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人、鹵菜行業(yè)協(xié)會(huì)代表、老字號(hào)傳承人、市場(chǎng)監(jiān)管人員、人大代表、“益心為公”志愿者、檢察官?lài)惶?，共商品牌保護(hù)大計(jì)。

“我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)‘武岡鹵菜’這個(gè)金字招牌?！敝鞒謺?huì)議的檢察長(zhǎng)吳學(xué)田說(shuō)。

會(huì)議醞釀了《武岡市地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法》的雛形，引導(dǎo)商家依法申請(qǐng)授權(quán)、規(guī)范用標(biāo)。此外，檢察機(jī)關(guān)還針對(duì)性出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮檢察職能服務(wù)武岡鹵菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》。

截至目前，武岡市人民檢察院已辦理涉鹵菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)案件11件，為這縷飄香千年的味道筑起了法治護(hù)欄。

村子里的鑼聲

2024年11月，邵東市某個(gè)村里響起了不同尋常的敲鑼聲。原來(lái)，某礦業(yè)有限公司在該村經(jīng)營(yíng)一個(gè)采石場(chǎng)，采石場(chǎng)爆破作業(yè)時(shí)會(huì)引發(fā)震動(dòng)，周邊村民們則認(rèn)為震動(dòng)損壞了房屋，需要采石場(chǎng)“給個(gè)說(shuō)法”，雙方交涉無(wú)果后，村民們便日夜輪流堵在采石場(chǎng)門(mén)口。

“載貨車(chē)輛無(wú)法進(jìn)出，機(jī)械設(shè)備不能啟用——采石場(chǎng)不得不停工停產(chǎn)。”提起這件事，企業(yè)負(fù)責(zé)人臉上滿(mǎn)是無(wú)奈。

案件移送到邵東市人民檢察院，承辦檢察官迅速展開(kāi)調(diào)查。他們發(fā)現(xiàn)，這次阻工并非簡(jiǎn)單的村民維權(quán)——村民劉某某直接參與阻工外，還建立了微信群并收取群成員每戶(hù)100元的費(fèi)用用于阻工人員生活經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，余某某則協(xié)助劉某某收取村民費(fèi)用，每天采用敲鑼吆喝的方式糾集村民參與阻工。

邵東市人民檢察院干警深入企業(yè)調(diào)研問(wèn)需。

檢察官在案情分析會(huì)上指出：“合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑維護(hù)，而不能以違法方式實(shí)現(xiàn)，這種行為已經(jīng)涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪?！?025年8月，經(jīng)邵東市人民檢察院提起公訴，法院依法對(duì)劉某某、余某某作出有罪判決。案件的依法辦理，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

“房屋被放炮震壞，房屋的所有權(quán)人可以要求侵害人賠償，也可以申請(qǐng)房屋鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)果要求侵害人賠償。若侵害人不予賠償，可以起訴?！睓z察官在案件回訪(fǎng)時(shí)向村民們解釋。

當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)村干部則表示，目前村鎮(zhèn)兩級(jí)已聯(lián)合礦業(yè)公司、土地行政主管部門(mén)形成工作合力，依法對(duì)村民們的訴求進(jìn)行妥善處置。

“檢察機(jī)關(guān)用行動(dòng)告訴我們，法治社會(huì)不允許以違法方式‘維權(quán)’?！币晃划?dāng)?shù)仄髽I(yè)家感慨道，“這給了我們經(jīng)營(yíng)者極大的信心?！?/p>

法治化營(yíng)商環(huán)境的邵陽(yáng)實(shí)踐

“護(hù)企安商不是一句口號(hào)，而是需要落實(shí)到每一個(gè)案件、每一次履職中的實(shí)際行動(dòng)。”邵陽(yáng)市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)陳文忠說(shuō)。

今年以來(lái)，邵陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建了立體化的護(hù)企體系：業(yè)務(wù)部門(mén)打破各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)模式，以“四大檢察”融會(huì)貫通為抓手，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)體系，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等犯罪22人；深入開(kāi)展“‘三高四新’·法治護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪，起訴商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪170人；開(kāi)辟涉企案件綠色通道，實(shí)現(xiàn)涉企案件提前介入率100%，讓企業(yè)糾紛快辦快結(jié)；發(fā)揮“政法巡回服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)”作用，定點(diǎn)聯(lián)系80余家企業(yè)，提供法律咨詢(xún)服務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題37個(gè)。

數(shù)字背后，是一個(gè)個(gè)具體的企業(yè)和一個(gè)個(gè)鮮活的故事。

“今天來(lái)了3家企業(yè)的代表，都是咨詢(xún)合同糾紛問(wèn)題的。”邵陽(yáng)市人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任覃娟平一邊記錄一邊說(shuō)，“能感覺(jué)到，企業(yè)對(duì)法律服務(wù)的需求越來(lái)越具體，也越來(lái)越迫切?！?/p>

這種迫切，正是邵陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)不斷深化護(hù)企舉措的動(dòng)力。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！标愇闹铱偨Y(jié)，“檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境中肩負(fù)著特殊責(zé)任。我們要做的，就是以檢察履職的溫度和力度，讓企業(yè)在邵陽(yáng)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)?！?/p>

窗外，邵陽(yáng)的夜景漸漸展開(kāi)。廠(chǎng)房里的機(jī)器仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，商鋪的燈箱依次亮起，夜市開(kāi)始喧鬧——這座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，在法治的護(hù)航下，平穩(wěn)而有力地跳動(dòng)著。