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激揚法治之力 譜寫履職新篇 ——2025年度株洲檢察工作紀實

 文章來源:湖南日報 作者: 時間:2025-12-24 10:23:19 

10月23日,攸縣蓮塘坳中學的師生代表來到位于攸縣檢察院的攸縣青少年法治教育中心,開展了一次別開生面的法治研學實踐活動。

湘江北去,法治潮涌。

2025年,株洲市檢察機關深學篤行習近平法治思想,全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神,牢牢把握“高質效辦好每一個案件”核心要求,錨定“制造名城、幸福株洲”建設目標,以忠誠履職詮釋監(jiān)督力度,以司法為民傳遞法治溫度,為現(xiàn)代化新株洲建設注入堅實而鮮活的檢察力量。

當好“刀把子”,既要打得準也要護得穩(wěn)

刑事檢察,素有法治建設“刀把子”之稱,既承載著懲治犯罪的剛性使命,更是護航發(fā)展大局的重要法治力量。

“檢察機關的精準介入,讓案件偵破有了明確方向。”株洲市公安局董家塅分局刑偵大隊長郭曾濤深有感觸地說。此前,蘆淞區(qū)發(fā)生一起黃金盜竊案,犯罪嫌疑人全身遮掩潛入作案,雖有監(jiān)控記錄卻缺乏確鑿證據(jù),案件偵查陷入僵局。隨后,通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,檢察機關依法適時介入,多次組織案件會商,引導公安機關精準偵查取證,最終在“零口供”情況下,憑借完整的客觀證據(jù)鏈將犯罪嫌疑人繩之以法。

案件順利開展的背后,離不開偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制帶來的深刻影響。近年來,市檢察院與偵查機關不斷健全完善該機制,依托市、縣兩級“偵協(xié)辦”,提前介入重大疑難復雜案件,及時引導偵查取證。

同時,市檢察院成立刑事檢察工作指導小組,加強對逮捕、起訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能的統(tǒng)籌指導,攥指成拳,形成合力,依法監(jiān)督立案30件、撤案89件,糾正漏捕51人、漏訴46人。

為將機制優(yōu)勢轉化為更穩(wěn)定的治理效能,市檢察院還會同公安法院聯(lián)合出臺了《株洲市刑事案件管轄審查工作指引》《關于提高存疑不捕案件辦理質效的工作指引》等規(guī)范性文件,全力推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制從實質化向高效化、規(guī)范化升級。

“刀把子”的鋒芒,既指向犯罪,也精準護航創(chuàng)新。

9月25日,以“同世界·共北斗——智聯(lián)時空”為主題的第四屆北斗規(guī)模應用國際峰會在株洲落下帷幕,“十四五”以來,株洲北斗、新能源裝備、低空經濟等“新三樣”產業(yè)迅猛發(fā)展,知識產權作為新質生產力的核心要素,成為檢察護航的關鍵領域。

“部分企業(yè)對自身和員工法治意識把握不足,可能為未來發(fā)展埋下隱患?!痹诤媳倍樊a業(yè)園,市檢察院檢察官的法治宣講聲音格外洪亮。針對園區(qū)企業(yè)專業(yè)性和創(chuàng)新性強的特點,檢察官重點介紹了侵犯商業(yè)秘密罪等知識產權類犯罪的特點,引導園區(qū)企業(yè)提升侵權風險防范能力。

今年以來,全市檢察機關持續(xù)深化“三高四新·法治護航”專項行動。積極開展“送法進企業(yè)”活動,為轄區(qū)企業(yè)提出法律建議50余條。

同時,在高新區(qū)設立檢察聯(lián)絡站,安排20余名檢察人員駐點辦公,接待園區(qū)企業(yè)法律咨詢70余人,實現(xiàn)“企業(yè)點單、檢察服務”的精準服務。天元區(qū)檢察院“天知護”工作室被評為全國知識產權保護工作成績突出集體,相關案例被寫入最高檢《知識產權檢察工作白皮書》。

讓“紙上權益”成為老百姓手中的“真金白銀”

民生連著民心。11月28日,最高檢部署開展檢察機關治理欠薪冬季專項行動,株洲市檢察機關始終堅持以人民為中心,結合鞏固深化“檢護民生”專項行動成效,以“如我在訴”的境界和“求極致”的精神,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

“感謝檢察官幫我們把血汗錢拿回來了!”9月29日,茶陵縣數(shù)名6旬務工者代表緊握茶陵縣檢察院檢察官陳煒的手,激動不已。這起涉及大量高齡勞動者的欠薪案,曾因承包人潘某澤失聯(lián)而陷入僵局。

市人大代表劉雪文在茶陵縣檢察院與人大代表召開的座談會上,轉交了相關線索,陳煒與同事立即介入核查,并啟動支持起訴程序,協(xié)助收集證據(jù)、支持起訴,并多次組織調解,最終推動潘某澤當庭付清全部欠薪?!鞍讣澈笫敲裆?,我們必須全力以赴?!标悷樥f。

這只是株洲檢察“檢護民生”專項行動的一個生動切片。在蘆淞區(qū),一樁拖欠68名農民工工資長達8年的糾紛,通過檢察院支持起訴得以解決,790余萬元勞動報酬權益得到確認,勞動者的合法權益得到保障。

今年以來,全市檢察機關緊扣支持定位、堅持必要原則,加大力度為弱勢群體“撐腰”,共辦理民事支持起訴258件。這些案件的辦理,是無數(shù)張愁容化為笑臉,是一張張“法律白條”變成了實實在在的獲得感,切實筑牢了“勞有所得”的民生底線。

司法公正的大廈,需要在權利受損時提供堅強支撐,也需時刻警惕虛假訴訟的“螻蟻”侵蝕其根基。

“檢察官同志、法官同志,太謝謝了!要是沒有你們,這錢還不知道什么時候才拿得到!”當郭某某拿到遲到兩年的執(zhí)行款時,激動得聲音都發(fā)顫。

炎陵縣這起執(zhí)行案件原本并不復雜,但一處已被法院判決用于抵債的房產,卻突然冒出一份租期長達20年的租賃合同。承辦檢察官左鐘敏沒有輕信一紙協(xié)議。他們來到涉案房屋現(xiàn)場,“水電表大半年讀數(shù)都是零,門口的積灰厚得能寫字”“這套房子怎么還在好幾家中介平臺掛網招租?”現(xiàn)場勘查的異常與線上核查的線索形成了鮮明而有力的反證。

最終查明,這份長期租賃協(xié)議系被執(zhí)行人與親屬惡意串通、倒簽日期偽造而成,最終妨礙執(zhí)行的當事人受到應有的懲罰,司法權威得以彰顯。

今年以來,全市檢察機關在涉虛假訴訟罪、偽證罪、詐騙罪、合同詐騙罪等民事虛假訴訟高發(fā)領域摸排虛假訴訟線索,共排查案件212件,辦理虛假訴訟監(jiān)督9件,其中裁判監(jiān)督4件、審違監(jiān)督2件、執(zhí)行監(jiān)督3件。

當一樁樁關系群眾切身利益的案件得到妥善解決,司法的意義便在一個個案件中具體而生動。

既是“監(jiān)督員”,也是“解紛人”

行政檢察連接司法與行政,是助推法治政府建設、化解行政爭議的重要橋梁。

“雖然不起訴,但他們仍然是違反了《招標投標法》,行政責任可不能免!”2024年底,蘆淞區(qū)檢察院檢察官劉靜在辦理一起串通投標案時敏銳察覺,雖已對10名情節(jié)輕微者作出不起訴決定,但案件背后還隱藏著一個涉及多家公司的“圍標江湖”:為了非法攫取某縣“農村人居環(huán)境整治項目”,宋某某等人與8家公司暗中勾結,操縱中標結果。

面對困境,辦案組創(chuàng)新采用“雙軌制”監(jiān)督模式:對違法個人制發(fā)《檢察意見書》,對涉案公司則啟用平時較少使用的《線索移送函》,并主動梳理法律依據(jù)、提供類案參考。

3月,處罰決定落地,8家單位及9名個人共被罰沒42.65萬元?!斑@份處罰不僅懲治了違法行為,更是向市場釋放違法必究的明確信號,凈化市場環(huán)境?!眲㈧o總結道。

在促進規(guī)范執(zhí)法的同時,檢察機關更致力于當好行政爭議的“解扣人”。

“我們剛試產一周就收到這種處罰,實在是不知道怎么辦!”天元區(qū)某企業(yè)負責人在行政處罰被強制執(zhí)行后,急切地找到天元區(qū)檢察院申請檢察監(jiān)督。

承辦檢察官滕明松經深入調查和全面閱卷,發(fā)現(xiàn)行政機關作出的25萬元行政處罰決定存在認定事實不清、過罰不當?shù)葐栴}。在查明情況后,檢察機關依法向法院發(fā)出檢察建議,建議其重新審查并撤銷原準予強制執(zhí)行的裁定。天元區(qū)法院采納了檢察建議,最終裁定對該行政處罰不予執(zhí)行,及時為這家小微企業(yè)挽回了重大經濟損失。

據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全市檢察機關共辦理各類行政檢察監(jiān)督案件1036件,其中辦理行刑反向銜接案件859件1212人,提出檢察意見365件514人,共提出行政執(zhí)行監(jiān)督(含非訴執(zhí)行監(jiān)督)檢察建議99件。同時3人獲評全省“行政檢察業(yè)務能手”,醴陵市院制定的行刑反向銜接實施細則被省院作為優(yōu)秀制度在全省推介,3件監(jiān)督案件入選全省檢察機關典型案例。

從監(jiān)督糾錯到爭議化解,行政檢察正在法治軌道上,推動著權力運行與權利保障的良性互動。

護碧水長流,守萬家安寧

作為公共利益的代表,公益訴訟檢察始終聚焦生態(tài)環(huán)境、文化遺產、食藥安全等領域,守護著這座城市的美好生活與共同記憶。

“一江碧水,是城市發(fā)展的命脈,也是檢察守護的重點,一定要時時緊繃這根弦?!笔鍏^(qū)檢察院檢察官周楷軒在龍母河道進行“回頭看”時感嘆道。

今年年初,石峰區(qū)檢察院在辦案過程中發(fā)現(xiàn),株洲市盤龍北路污水提升泵站因操作問題導致污水持續(xù)外溢經溝渠直排湘江直流龍母河,嚴重破壞長株潭綠心融合發(fā)展區(qū)域土壤及河道生態(tài)。5月19日,經周楷軒和同事跟進監(jiān)督,盤龍北路污水提升泵站污水外溢問題得到消除,被污水溢流途經的土壤10畝及龍母河河道5公里綠心生態(tài)完成修復。

2025年,株洲市檢察機關深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,將生態(tài)環(huán)境保護置于公益訴訟工作的突出位置。全年共辦理生態(tài)環(huán)境與資源保護領域案件116件,起訴破壞環(huán)境資源犯罪59人;督促清理固體廢棄物300余噸,增殖放流魚苗2.7萬余尾。向相關部門制發(fā)檢察建議47件,其中,涉綠心地區(qū)案件15件。

讓工業(yè)遺產煥發(fā)新生,是公益訴訟檢察的另一份文化擔當。

“雨水順縫而下,那些承載歷史的原料、工具浸泡在潮濕中,令人心痛?!睓z察官譚雪芹回憶起實地走訪的場景仍十分揪心。2024年兩會期間,醴陵市人大代表的一份建議讓大家關注到,省級文保單位“群力瓷廠”舊址部分廠房瀕臨坍塌,整體保護狀況堪憂,百年陶瓷記憶面臨湮滅。

醴陵市檢察院收到代表建議后隨即走訪調查并向相關部門發(fā)出檢察建議。在文保專家的全程指導下,搶險修繕工程啟動,11處漏水點得到整治,300余萬元專項資金被用于保護性修繕。

如今,修舊如舊的群力瓷廠已變身陶瓷文化街區(qū),成為延續(xù)城市文脈的“活態(tài)博物館”?!氨Wo群力瓷廠,就是保護醴陵陶瓷工業(yè)的記憶與靈魂。檢察院的公益訴訟,喚起了各方的重視,讓沉睡的遺產看到了重生的希望?!比珖舜蟠?、中國陶瓷藝術大師黃小玲如此評價。

從“碧水”到“鄉(xiāng)愁”,從“舌尖”到“腳下”,公益訴訟檢察正以精準監(jiān)督,守護著人民群眾的美好生活日常。

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