“現(xiàn)在執(zhí)法更規(guī)范了，不必要的干擾少了，我們可以更安心搞經(jīng)營?！背恢菔斜焙^(qū)經(jīng)營汽車維修中心陳書祥的一席話，道出當?shù)夭簧俳?jīng)營主體的共同感受。近年來，北湖區(qū)聚焦企業(yè)反映的執(zhí)法痛點，著力構(gòu)建制度標準化、監(jiān)管透明化、執(zhí)法人性化的“三化”涉企行政執(zhí)法體系，以法治方式提升營商環(huán)境溫度。

針對以往“多頭檢查”“隨意執(zhí)法”等現(xiàn)象，北湖區(qū)從制度源頭入手，創(chuàng)新建立“三清單+二計劃+一評查”行政執(zhí)法全鏈條閉環(huán)管理模式，全區(qū)51個具有檢查職能的單位權(quán)責(zé)清晰公開，涉企檢查需提前公示并整合事項，從源頭減少重復(fù)檢查。常態(tài)化開展執(zhí)法案卷全要素評查體檢，以嚴格評查倒逼執(zhí)法程序規(guī)范統(tǒng)一；全覆蓋開展涉企行政執(zhí)法專項行動，今年累計整改突出問題70個、移送相關(guān)線索4條，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平穩(wěn)步提升。

充分運用湖南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺，大力推行“陽光檢查”，廣泛推廣應(yīng)用“掃碼入企”。執(zhí)法人員入企檢查必須掃碼，過程全程留痕、可追溯，企業(yè)也可在線反饋。今年以來通過該平臺規(guī)范開展檢查700余次，已糾正記錄不規(guī)范等問題44起。嚴格執(zhí)行“企業(yè)無擾日”制度，非緊急、無計劃不安排檢查，今年第三季度全區(qū)涉企非緊急檢查同比大幅下降72%，切實做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。

注重強化服務(wù)導(dǎo)向，全面推行“721”工作法，即70%問題用服務(wù)解決，20%用管理解決，10%用處罰解決，凸顯執(zhí)法溫度。對多起企業(yè)輕微違法行為依法適用“首違不罰”“輕微不罰”，通過“送法進企”、設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點等方式，主動為企業(yè)提供合規(guī)指導(dǎo)，助力企業(yè)從“被動守法”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變。

從規(guī)范執(zhí)法行為到優(yōu)化涉企服務(wù)，北湖區(qū)通過“制度+科技+服務(wù)”的系統(tǒng)性改革，推動涉企執(zhí)法從單純監(jiān)管向法治護航深刻轉(zhuǎn)變，不僅有效提升行政執(zhí)法公信力，也為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實法治根基。