冬日的暖陽照進(jìn)花垣縣柑子園社區(qū)，社區(qū)黨支部書記、婦聯(lián)“執(zhí)委媽媽”石小琳又一次敲開了小杰（化名）家的門。這一次，她帶來了一個嶄新的足球——這是社區(qū)在征集“微心愿”時，14歲的小杰悄悄寫下的愿望。父親早逝的小杰，從沉默寡言到如今在各類課堂上積極搶答、大膽展現(xiàn)自我，他的變化，是花垣縣織密未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的一個生動縮影。

未成年人的健康成長，關(guān)乎國家未來與民族希望。近年來，花垣縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動教育、公安、檢察、司法、民政、婦聯(lián)等10余個部門協(xié)同發(fā)力，著力構(gòu)建源頭預(yù)防、精準(zhǔn)干預(yù)、司法保障、社會協(xié)同的全鏈條保護(hù)體系。成效已然顯現(xiàn)：2025年，花垣縣人民檢察院受理的未成年人犯罪案件較2024年下降6.67%，受理的侵害未成年人犯罪案件下降46.67%；全縣新發(fā)性侵未成年人案件數(shù)同比下降50%，并實現(xiàn)了連續(xù)5年校內(nèi)性侵案件“零發(fā)生”，為青少年健康成長撐起了一片法治晴空。

織密源頭防護(hù)網(wǎng)

守護(hù)未成年人，預(yù)防為先。按照縣委要求，縣委政法委圍繞“六大保護(hù)”，進(jìn)一步明確了各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)。通過全縣摸排，將監(jiān)護(hù)缺失、行為偏差的未成年人和困境兒童列為重點關(guān)愛對象，日常通過定期走訪，動態(tài)更新。以平安建設(shè)考核為“指揮棒”，推動各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)攥指成拳，將保護(hù)觸角延伸到基層每個角落。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實未保工作的關(guān)鍵樞紐。貓兒鄉(xiāng)創(chuàng)新推行“123”工作機制，通過建強一個聯(lián)席體系、抓實兩支專業(yè)隊伍、織密3張安全防護(hù)網(wǎng)，將派出所、學(xué)校、衛(wèi)生院及村級網(wǎng)格力量整合為“護(hù)蕾共同體”，實現(xiàn)隱患聯(lián)排、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)動。石欄鎮(zhèn)則實施“四方合力”模式，以月度專項任務(wù)為抓手，推動政府、學(xué)校、村級、監(jiān)護(hù)人四方精準(zhǔn)對接，形成“月月有主題、季季有復(fù)盤、全年有提升”的動態(tài)推進(jìn)機制，并在村級配備專職兒童主任，打通關(guān)愛服務(wù)“最后一公里”。

在柑子園社區(qū)，依托“片長+網(wǎng)格長+鄰長”三級網(wǎng)格體系，精準(zhǔn)識別出留守兒童、單親兒童等重點群體，建立“一人一檔”動態(tài)臺賬，由“執(zhí)委媽媽”結(jié)對幫扶，實現(xiàn)“每月必訪、安全必講”。今年以來，該社區(qū)已累計走訪重點家庭 320余次，為4名困境兒童兌現(xiàn)“微心愿”，讓貼心關(guān)愛真正“敲門入戶”。

校園是未成年人保護(hù)的核心陣地?；ㄔh將準(zhǔn)入審查關(guān)口前移，為全縣教職員工及校內(nèi)從業(yè)人員建立“入職查詢+定期復(fù)查”的“雙查”機制，從源頭杜絕潛在風(fēng)險。公安、市監(jiān)、文旅等部門組成聯(lián)合整治隊常態(tài)化開展行動，清理校園周邊不良書籍、整治違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)凈化成長環(huán)境。全縣所有學(xué)校實現(xiàn)法治副校長全覆蓋，29名優(yōu)秀民警進(jìn)駐校園，2025年以來累計開展“法治開學(xué)第一課”“防性侵專題講座”71場次，覆蓋學(xué)生4萬余人，讓法治意識在少年心中生根發(fā)芽。

守護(hù)學(xué)生上下學(xué)安全。

精準(zhǔn)干預(yù)施救

“現(xiàn)在和父母一周至少視頻一次，也敢和同學(xué)主動交流了?！苯?jīng)過花垣縣民族中學(xué)心理咨詢中心的專業(yè)輔導(dǎo)，高一學(xué)生小金（化名）逐漸走出自卑陰影。這位來自離異家庭的女孩，曾因父母缺位、多子女家庭中的角色壓力陷入自我否定，如今在心理輔導(dǎo)與家校聯(lián)動幫扶下，重拾自信與陽光。而對于曾因安全感缺失出現(xiàn)自傷行為的初二學(xué)生小雨（化名），學(xué)校啟動“個體咨詢+家庭協(xié)同+危機干預(yù)”三維方案，經(jīng)過系統(tǒng)治療與長期跟蹤，她最終以優(yōu)異成績升入高中。

這些轉(zhuǎn)變的背后，花垣縣民族中學(xué)與縣人民檢察院攜手共建的未成年人一站式保護(hù)中心發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

據(jù)悉，該中心集心理咨詢、情緒釋放、沙盤游戲等功能于一體，是孩子們的情緒“避風(fēng)港”。2025年上學(xué)期，該中心對全校3830名學(xué)生開展心理普查，篩查出84名重點關(guān)注學(xué)生，并定制個性化疏導(dǎo)方案，對其中6名學(xué)生進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)介治療，目前6人已全部順利復(fù)學(xué)，整體心理問題適應(yīng)良好率達(dá)到83%，清晰印證了精準(zhǔn)干預(yù)體系的顯著成效。

花垣縣人民檢察院聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣司法局為農(nóng)村留守兒童送上開學(xué)用品。

司法溫情護(hù)航

司法是保護(hù)未成年人最堅強的后盾?；ㄔh堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”與“優(yōu)先辦理”，公安機關(guān)對相關(guān)案件實行快偵、快破、快捕、快訴、快審、快判機制，形成強力震懾。

在嚴(yán)厲懲處的同時，司法救助的“及時雨”更顯溫度?！案兄x檢察官，這筆救助金解了我們家的燃眉之急。”收到2萬元司法救助金后，未成年被害人小虹（化名）的父親激動地說。小虹遭遇侵害后心理狀況不佳，家庭因父親無法外出務(wù)工陷入困境，縣檢察院及時啟動司法救助程序，幫助他們渡過難關(guān)。近三年來，該院已向12名未成年被害人發(fā)放司法救助金17.5萬元。并通過“司法救助+社會救助+心理幫扶”的綜合模式，讓受害家庭在絕境中看到曙光。

專業(yè)化與社會化的支持網(wǎng)絡(luò)也在同步織密?？h法院設(shè)立刑事、民事、行政“三合一”的未成年人審判團(tuán)隊；縣公共法律服務(wù)中心開辟未成年人法律援助“綠色通道”，確保孩子們都能獲得有力的法律幫助；縣司法局為全縣5名未成年矯正對象制定針對性的矯正方案，教育引導(dǎo)他們更順利地回歸社會；強制報告制度落地生根，全縣醫(yī)療機構(gòu)上報的每一條可疑線索都得到公安機關(guān)及時核查；縣婦聯(lián)組織4117名執(zhí)委“愛心媽媽”和異地“愛心媽媽”，結(jié)對幫扶5352名留守兒童和困境兒童……涓涓細(xì)流，匯聚成強大的保護(hù)合力。

“守護(hù)孩子們健康成長是天大的事，是一份必須穩(wěn)穩(wěn)扛起的政治責(zé)任。”花垣縣委常委、政法委書記王萬雙表示，未來將持續(xù)完善全鏈條保護(hù)機制，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措織密守護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為全縣未成年人筑牢安全成長的銅墻鐵壁，讓每一個孩子都能在陽光下安全、茁壯地成長。