在湖南省懷化市鶴城區(qū)這片充滿活力的土地上，政法系統(tǒng)正以嶄新姿態(tài)書寫著護(hù)航發(fā)展的時代答卷。在鶴城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市委政法委的大力指導(dǎo)下，區(qū)委政法委統(tǒng)籌引領(lǐng)，公檢法司政法單位四輪驅(qū)動，對內(nèi)苦練內(nèi)功提質(zhì)增效，對外優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑起了堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

統(tǒng)籌引領(lǐng)：政法委繪制護(hù)航“路線圖”

鶴城區(qū)委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，制定出臺《關(guān)于鶴城區(qū)落實(shí)“五新四城·法治護(hù)航”實(shí)施方案》，明確“法治是最好的營商環(huán)境”工作導(dǎo)向。建立政法單位聯(lián)席會議制度，定期分析研判影響發(fā)展的法治瓶頸問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大涉法涉訴案件，形成“一盤棋”工作格局。

“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，量身定制法治服務(wù)方案?！柄Q城區(qū)委政法委書記曾治國介紹，通過開展涉企執(zhí)法服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治、房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)打擊整治、建立重大項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)現(xiàn)法治保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。

四輪驅(qū)動：政法單位協(xié)同發(fā)力展作為

鶴城區(qū)法院開辟涉企案件“綠色通道”，及時出臺《旅游糾紛綠色通道操作細(xì)則》，與市銀協(xié)聯(lián)合出臺《關(guān)于推進(jìn)銀行業(yè)金融糾紛訴調(diào)對接工作方案》，進(jìn)一步完善金融糾紛訴調(diào)對接機(jī)制。鶴城區(qū)法院全年共審結(jié)涉企案件8954件，解除限制高消費(fèi)企業(yè)181家，審結(jié)涉企知識產(chǎn)權(quán)案件474件，福建鴻星爾克、四川瀘州老窖等一批商標(biāo)侵權(quán)糾紛系列案件得到成功化解，助力全市構(gòu)建市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

鶴城區(qū)檢察院當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“法治顧問”。組建檢察官服務(wù)團(tuán)深入陸港園區(qū)開展法治宣講30余場，推行涉企案件羈押必要性審查全覆蓋，協(xié)同懲治企業(yè)“內(nèi)鬼”，發(fā)現(xiàn)違規(guī)“查扣凍”線索2條，辦理職務(wù)侵占、挪用資金等企業(yè)內(nèi)部貪腐審查起訴案件3件，起訴破壞金融管理秩序犯罪12人，依法妥善辦理“云臺山茶旅”等非法集資案件。

鶴城公安分局筑牢安全穩(wěn)定“防護(hù)網(wǎng)”，創(chuàng)新推行快警點(diǎn)、護(hù)企崗、派出所“三位一體”巡防聯(lián)動模式，在重點(diǎn)企業(yè)、陸港區(qū)域設(shè)立警務(wù)室和巡邏點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。嚴(yán)打侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等違法犯罪，破獲相關(guān)案件6起，為企業(yè)挽回?fù)p失500余萬元。深化“放管服”改革，推出涉企證件辦理“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”等便民舉措。

鶴城區(qū)司法局打造法律服務(wù)“全鏈條”，整合律師、公證、人民調(diào)解等資源，組建專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新“線上+線下”普法模式，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程法律支持。開展“法治體檢”活動，幫助150家企業(yè)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防范建議。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)：鍛造新時代政法鐵軍

打鐵必須自身硬。鶴城區(qū)政法系統(tǒng)將隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，積極參加“全省政法系統(tǒng)智慧講堂”，廣泛開展“政法業(yè)務(wù)研習(xí)堂”“崗位技能比武”等活動，提升領(lǐng)導(dǎo)干部信息力和干警專業(yè)素養(yǎng)。

鶴城區(qū)法院開展“執(zhí)行攻堅(jiān)年”活動，執(zhí)結(jié)案件8616件，執(zhí)行到位金額13.51億元；嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪，向公安機(jī)關(guān)移送拒執(zhí)犯罪線索17件，立案7件，依法判決被告人龔某某犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪。區(qū)檢察院推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)，案件辦理效率提升20%；公安分局高效運(yùn)行“情指行”一體化機(jī)制，做實(shí)每日研判，形成“研、交、辦、督、結(jié)”閉環(huán)管理，應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)；鶴城區(qū)司法局完善“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺，組織開展矛盾糾紛排查3057次，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)91%。

外優(yōu)服務(wù)：精準(zhǔn)護(hù)航陸港經(jīng)濟(jì)

懷化國際陸港作為對接西部陸海新通道的戰(zhàn)略門戶，其法治環(huán)境直接影響著開放發(fā)展成效。鶴城區(qū)政法系統(tǒng)瞄準(zhǔn)這一關(guān)鍵，推出系列專項(xiàng)服務(wù)。打造陸港特色法治保障體系。出臺《關(guān)于為懷化國際陸港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》，發(fā)揮“法院+貿(mào)促會”機(jī)制，就高發(fā)高頻問題提供“法律風(fēng)險(xiǎn)提示+示范合同文本”服務(wù)，助力“懷品”出海。

建立跨境糾紛多元解決機(jī)制。鶴城區(qū)發(fā)揮“楓橋式人民法庭”示范作用，組建“5+2+1+1”解紛合力、搭建“4+N”涉外法治工作綜合平臺、推出“法庭+首席法律專家”“法庭+公證+仲裁+鑒定”等多層次矛盾糾紛預(yù)防化解體系。

優(yōu)化口岸法治化營商環(huán)境。鶴城公安分局在陸港區(qū)域增設(shè)出入境服務(wù)點(diǎn)，為客商提供簽證咨詢、法律宣傳等服務(wù)；鶴城區(qū)檢察院成立陸港檢察服務(wù)工作站，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求開展監(jiān)督；司法局積極參與陸港法務(wù)區(qū)建設(shè)和運(yùn)行工作，主動為陸港企業(yè)提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。

成效凸顯：法治引擎助推高質(zhì)量發(fā)展

通過一系列務(wù)實(shí)舉措，鶴城區(qū)法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年，全區(qū)新增市場主體6627戶，新增“四上”企業(yè)22家，新設(shè)外商投資企業(yè)6家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.65億元，鶴城區(qū)連續(xù)九年被評為湖南省平安縣市區(qū)稱號，企業(yè)對法治化營商環(huán)境評價(jià)排名全省前列。陸港貨物吞吐量穩(wěn)步增長，法治保障成為其吸引投資、擴(kuò)大開放的重要競爭力。

“政法系統(tǒng)不僅是平安的守護(hù)者，更是發(fā)展的護(hù)航者?！柄Q城區(qū)委書記唐成表示，“我們將繼續(xù)聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所急，以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，為奮力建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市貢獻(xiàn)鶴城力量?！?/p>

從統(tǒng)籌謀劃到協(xié)同發(fā)力，從苦練內(nèi)功到優(yōu)化服務(wù)，鶴城區(qū)政法系統(tǒng)正以擔(dān)當(dāng)之勇、創(chuàng)新之智、務(wù)實(shí)之風(fēng)，在護(hù)航發(fā)展的征程上書寫著新時代的法治篇章。這片熱土上，法治正以其獨(dú)特的力量，滋養(yǎng)著經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，護(hù)航著發(fā)展航船，向著更加廣闊的未來破浪前行。