湖南株洲制造業(yè)出海在“十四五”期間取得顯著進(jìn)展，依托先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)和政策支持，正從產(chǎn)品出口向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海升級(jí)，尤其是在? 2025年，株洲市出口增速居湖南省前列，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)突出，其中風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前三季度出口額達(dá)?15.3億元?，同比增長(zhǎng)?39%?；大功率PEM電解槽實(shí)現(xiàn)批量出口，標(biāo)志著氫能裝備突破國(guó)際市場(chǎng)；軌道交通裝備、新能源裝備等“中國(guó)制造”名片加速出海，如時(shí)代電氣產(chǎn)品應(yīng)用于印尼雅萬(wàn)高鐵等項(xiàng)目。

對(duì)此，株洲市委政法委精準(zhǔn)錨定出海痛點(diǎn)，從2024年9月開(kāi)始，每月定期舉辦“法企面對(duì)面”，目前已累計(jì)舉辦15期，共收集中小微企業(yè)各類(lèi)訴求問(wèn)題及意見(jiàn)建議237條，其中交辦問(wèn)題54條，推動(dòng)解決問(wèn)題45個(gè)。

12月19日，株洲市委政法委聚焦企業(yè)“出海熱”背后的法律風(fēng)險(xiǎn)痛點(diǎn)，通過(guò)市工商聯(lián)定向?qū)油赓Q(mào)、制造、建材等領(lǐng)域的企業(yè)代表，特別邀請(qǐng)?jiān)谄飘a(chǎn)與涉外法律領(lǐng)域頗具影響力的湖南瀛啟律師事務(wù)所團(tuán)隊(duì)參與互動(dòng)，舉辦2025年第12期“法企‘面對(duì)面’”。

在該次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，主持人摒棄冗長(zhǎng)流程，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山引導(dǎo)企業(yè)直陳訴求，律師團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)“把脈會(huì)診”，政法機(jī)關(guān)同步回應(yīng)政策支持，構(gòu)建起“企業(yè)點(diǎn)單、專(zhuān)家接單、政府督單”的高效互動(dòng)模式，讓溝通更直接、問(wèn)題解決更精準(zhǔn)。

“國(guó)外客商欠賬賴(lài)賬怎么辦？”“海外辦廠如何做盡職調(diào)查？”“出口退稅和殘疾人退稅是否沖突？”……活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)代表圍繞跨境經(jīng)營(yíng)的“急難愁盼”踴躍發(fā)聲，訴求涵蓋法律風(fēng)險(xiǎn)防控、政策支持、實(shí)操指導(dǎo)等多個(gè)維度，既有實(shí)操層面的具體困惑，也有轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。

株洲金信硬質(zhì)合金集團(tuán)董事長(zhǎng)申金魁坦言，涉外業(yè)務(wù)中因擔(dān)心語(yǔ)言壁壘、地域遙遠(yuǎn)導(dǎo)致維權(quán)困難，企業(yè)一直不敢給客戶賬期，收款必須在發(fā)貨前結(jié)清，如今計(jì)劃響應(yīng)國(guó)家“走出去”號(hào)召，從貿(mào)易轉(zhuǎn)向海外辦廠，急需專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)。湖南華聯(lián)瓷業(yè)股份有限公司法務(wù)部部長(zhǎng)張杰分享了海外投資經(jīng)歷，企業(yè)2024年組建9人團(tuán)隊(duì)，耗資18萬(wàn)元完成283頁(yè)的盡職調(diào)查報(bào)告后在越南建廠，但仍面臨歐盟反傾銷(xiāo)稅率大幅提升、供應(yīng)鏈布局存在政策風(fēng)險(xiǎn)等難題。

湖南賽德歐工程科技股份有限公司董事長(zhǎng)曹飛躍表示，公司原主營(yíng)幕墻和光伏業(yè)務(wù)，受房地產(chǎn)行業(yè)影響謀求轉(zhuǎn)型，計(jì)劃打造門(mén)窗線上平臺(tái)，整合國(guó)內(nèi)資源，對(duì)接海外市場(chǎng)。他提出6大具體訴求，涉及出海專(zhuān)項(xiàng)扶持政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境資金管控、退稅救濟(jì)等關(guān)鍵問(wèn)題。

株洲精鉆硬質(zhì)合金有限公司執(zhí)行董事王志浩則反映了行業(yè)共性難題，定制化產(chǎn)品因外觀顏色被國(guó)外企業(yè)起訴侵權(quán)，即便僅做推廣，未實(shí)際銷(xiāo)售仍面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，希望獲得風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避指導(dǎo)。湖南神通光電科技有限公司雖然尚未啟動(dòng)出海計(jì)劃，但公司高管劉佳怡也積極咨詢了涉外報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及福利企業(yè)退稅政策。

針對(duì)企業(yè)訴求，法律專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)結(jié)合專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)操案例，提供了全鏈條、可落地的解決方案。湖南瀛啟律師事務(wù)所主任孫創(chuàng)前提出“合同爭(zhēng)議解決優(yōu)先選擇國(guó)際仲裁”的核心建議。他表示，“目前已有172個(gè)國(guó)家加入《紐約公約》，約定適用中國(guó)法、仲裁地在中國(guó)的裁決跨國(guó)可執(zhí)行性強(qiáng)，能有效規(guī)避法院判決跨國(guó)承認(rèn)的麻煩?！彼€分享了貨代模式、境內(nèi)外律師聯(lián)合服務(wù)等實(shí)操技巧，指出“若擔(dān)心客戶不熟悉、回款風(fēng)險(xiǎn)高，可通過(guò)貨代模式僅與國(guó)內(nèi)貨代交易”。

湖南瀛啟律師事務(wù)所律師謝慧則進(jìn)一步細(xì)化國(guó)際爭(zhēng)議解決路徑，對(duì)比分析國(guó)際仲裁與國(guó)際調(diào)解的適用場(chǎng)景：“國(guó)際仲裁一裁終局、成本可控；國(guó)際調(diào)解更靈活，適合想維持長(zhǎng)期合作的客戶，中國(guó)發(fā)起的國(guó)際調(diào)解院未來(lái)潛力巨大?！贬槍?duì)退稅問(wèn)題，她表示，出口退稅與殘疾人退稅不沖突，均需滿足“業(yè)務(wù)真實(shí)、單證齊全”的要求，并提醒企業(yè)注意自2026年起出口退稅36個(gè)月的申報(bào)期限，避免因流程疏忽導(dǎo)致退稅失敗。

在出海實(shí)操層面，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)給出投資地選擇建議：“中南亞國(guó)家中，越南對(duì)中低端建材需求大、安全系數(shù)高；老撾資源豐富，湖南企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；某些國(guó)家局勢(shì)不穩(wěn)需謹(jǐn)慎布局?！蓖瑫r(shí)，專(zhuān)家們強(qiáng)調(diào)了前期盡職調(diào)查的重要性，建議企業(yè)參考“國(guó)家投資指南”、目標(biāo)國(guó)官網(wǎng)信息，必要時(shí)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，打通渠道后再規(guī)模化推進(jìn)。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題，專(zhuān)家建議搭建“法律+財(cái)務(wù)”聯(lián)合合規(guī)體系，提前檢索目標(biāo)國(guó)專(zhuān)利，完善公司制度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

株洲市委政法委分管日常工作的副書(shū)記宋宇針對(duì)企業(yè)訴求，現(xiàn)場(chǎng)明確后續(xù)對(duì)接舉措。他表示，將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)梳理中小微建筑企業(yè)出海專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，建立政策對(duì)接通道；整理涉外律師資源清單、梳理本地法律援助渠道；根據(jù)硬質(zhì)合金企業(yè)需求，協(xié)調(diào)海關(guān)開(kāi)展合規(guī)出口培訓(xùn)；持續(xù)深化“法企面對(duì)面”常態(tài)化機(jī)制，精準(zhǔn)設(shè)置后續(xù)活動(dòng)主題，保持政企法長(zhǎng)效溝通。