紅網(wǎng)時刻新聞12月1日訊（記者 劉容 通訊員 張濤）12月1日，湖南省人大常委會召開新聞發(fā)布會對近日通過的《湖南省開放型經(jīng)濟促進條例》發(fā)布有關情況。

以“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”為目標，《條例》構(gòu)建獨具湖南特色的開放路徑：明確支持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展，培育國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和省級外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；推行特色化、差異化招商方式，鼓勵湘商回歸、校友回湘、湘智興湘；鼓勵以投資工程帶動貿(mào)易、技術走出去，推動產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局。

開放是系統(tǒng)工程。省人大常委會法制委副主任戴少一介紹，《條例》明確了要統(tǒng)籌開放與發(fā)展、改革、創(chuàng)新、安全的關系，從各方面構(gòu)建了立體化的開放生態(tài)制度系統(tǒng)。

《條例》明確各級政府及部門開放型經(jīng)濟工作職責，要求各級政府增強開放意識，加強相關法律、法規(guī)、政策、舉措的宣傳、解讀，明確容錯機制，鼓勵在法治框架內(nèi)的原創(chuàng)性、差異性探索，打消改革創(chuàng)新顧慮。

聚焦內(nèi)陸地區(qū)開放痛點難點，《條例》強調(diào)制度集成創(chuàng)新，針對經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接與標準制定、數(shù)據(jù)共享與跨境流動、出入境便利、信用保障、資金流動、涉外法治保障等關鍵領域，出臺一系列銜接配套的制度舉措，為內(nèi)陸地區(qū)開放打通堵點，筑牢制度支撐。

《條例》還提倡包容審慎監(jiān)管，強調(diào)保護投資者利益，明確各類市場主體平等待遇與公平競爭權利，規(guī)范政府誠信履約行為；優(yōu)化開放型經(jīng)濟工作相關政務服務效能，健全投訴機制，確保企業(yè)訴求及時響應、妥善解決。

為推動湖南企業(yè)更深地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，《條例》明確政府與開發(fā)區(qū)職責，支持企業(yè)以多元方式境外布局，健全聯(lián)絡服務機制和商協(xié)會支撐機制。支持企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動與省內(nèi)跨境電商綜試區(qū)聯(lián)動，完善海外營銷服務體系。同時，建立健全多部門聯(lián)動的對外投資安全風險分級預警和應急處置機制，指導企業(yè)防范風險，及時妥善處置境外突發(fā)事件。