紅網(wǎng)時刻新聞通訊員 梁成文 鄧小倫 婁底報道

今年來，婁底法院積極發(fā)揮審判職能作用，切實服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，取得了良好成效。中院在全市營商環(huán)境半年考核中被評為優(yōu)秀等次，刑事涉財“回爐補火”機制獲全國法院一等獎，優(yōu)化營商環(huán)境工作被《人民法院報》頭版專題報道，婁底法院通過“繁簡分流”降低企業(yè)訴訟成本，獲中央政法委微信公眾號推介，雙峰法院一案入選全省法院優(yōu)化營商環(huán)境十大優(yōu)秀典型案例。

堅持理念轉(zhuǎn)變、系統(tǒng)謀劃

將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作列為黨組重要議事日程，婁底市中級人民法院黨組書記、院長李征明多次召開專題黨組會，全面謀劃2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作。兩級法院均成立了以院黨組書記、院長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，強化專項督導，確保兩級法院上下發(fā)力、同步推進。

結(jié)合婁底法院工作實際制定《2024年優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案》，出臺17項具體舉措，激發(fā)法院全員參與營商環(huán)境的積極性、主動性、創(chuàng)造性。成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，建立聯(lián)絡(luò)人制度、數(shù)據(jù)會商、督辦臺賬等動態(tài)監(jiān)管制度，統(tǒng)籌優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作有序推進。

聚焦法院高質(zhì)量發(fā)展需要，定期舉辦全市法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境及各業(yè)務(wù)條線培訓班，全面提升兩級法院民商事審判助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的能力。5月20日舉辦“法檢監(jiān)”刑罰變更法律適用業(yè)務(wù)培訓，就涉企刑事案件適用寬嚴相濟刑事政策等方面進行了專門培訓。通過一系列宣講、培訓，一線執(zhí)法辦案干警運用法治思維、法治方式處理涉企案件的法治素養(yǎng)進一步提升。

堅持保護權(quán)益、防范風險

今年以來，全市法院審結(jié)涉黑涉惡案件9件44人，持續(xù)推進掃黑除惡工作。審結(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪196件313人，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。堅決維護金融安全。依法甄別和打擊虛假訴訟、套路貸、非法集資、洗錢、職業(yè)放貸等違法行為，新化法院獲評市打擊治理洗錢違法犯罪先進集體，10名干警獲評先進個人。

積極推動知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政審判“三合一”改革，與市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合起草《知識產(chǎn)權(quán)保護合作備忘錄》，出臺知識產(chǎn)權(quán)及不正當競爭案件專題會議紀要，共同構(gòu)建全鏈條協(xié)作保護機制，審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)案件922件，向相關(guān)公司發(fā)出司法建議5份，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛源頭化解。聯(lián)合市工商聯(lián)舉辦婁商大講堂第十期之法商論壇“企業(yè)用工風險防控”講座，開展提升金融審判工作質(zhì)量專項行動，審結(jié)借款、保險、融資租賃等金融糾紛 3198件，促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟。召開全市法院勞動爭議案件審判工作座談會，統(tǒng)一裁判尺度。截至到10月31日，全市法院共審結(jié)勞動爭議案件1710件，調(diào)撤率達62.87%。保護生態(tài)資源環(huán)境，審結(jié)環(huán)資案件68件。召開環(huán)境資源審判工作新聞發(fā)布會，發(fā)布5起典型案例。

提高破產(chǎn)案件質(zhì)效，新收各類企業(yè)破產(chǎn)案件46件，推動4家企業(yè)進入重整程序，幫助“危機”企業(yè)找尋“新機”。大力加強執(zhí)破融合，出臺執(zhí)轉(zhuǎn)破工作指引，執(zhí)行移送破產(chǎn)審查52件，化解金某公司系列執(zhí)行案81件，充分發(fā)揮破產(chǎn)程序概括性執(zhí)行、終局性退出的作用。在全省率先推行由主管機關(guān)申請對企業(yè)進行強制清算，有效清退“僵尸企業(yè)”。

堅持制度創(chuàng)新、流程再造

與市住建局、市自然資源局、市人民銀行等單位，凝聚共識，協(xié)同推進房地產(chǎn)、建工、信用卡領(lǐng)域矛盾糾紛源頭化解。主動與婁底保險行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)對接溝通，向婁底保險行業(yè)協(xié)會發(fā)出推進訴前委托鑒定司法建議書，力爭實現(xiàn)此類糾紛在訴前完成委托鑒定。持續(xù)推行院領(lǐng)導帶頭下沉基層法院調(diào)解疑難復雜的涉企民商事案件，全市法院共審結(jié)涉企民商事一審案件12047件，調(diào)撤率達52.%，定分止爭、案結(jié)事了效果明顯。

強化執(zhí)行攻堅，提高市場主體獲得感。規(guī)范強制措施的適用，加大“查人找物”力度，依法用足強制執(zhí)行手段，向8413人發(fā)出限制消費令，將2687人納入失信名單，拘留669人，切實解決執(zhí)行難的問題。常態(tài)化開展涉企執(zhí)行專項行動。全市法院共執(zhí)行涉企案件6530件，結(jié)案3880件，到位10.13億元，召開執(zhí)行案款兌現(xiàn)大會2次，現(xiàn)場兌現(xiàn)執(zhí)行案款8500余萬元。推出交叉執(zhí)行特色舉措。在全省率先出臺《關(guān)于規(guī)范交叉執(zhí)行工作若干問題的實施細則》，目前已對1146件案件實行交叉執(zhí)行。

堅持企需我為、精準服務(wù)

搭建協(xié)同平臺。與市工商聯(lián)、市商務(wù)局建立聯(lián)席會議機制，兩級法院一把手帶隊深入企業(yè)、園區(qū)、商會，走訪企業(yè)，召開企業(yè)家座談會，傾聽企業(yè)訴求。聚焦“三融三創(chuàng)三增”，推出十九條“暖企”“惠企”舉措，在冷水江科技創(chuàng)業(yè)孵化園、新化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等設(shè)置巡回法庭，為全市各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)26個市重大招商引資項目提供法律服務(wù)。

聯(lián)合媒體開辦普法欄目，全面解答優(yōu)化營商環(huán)境中的相關(guān)問題。在微信公眾號上開設(shè)“三高四新 法治護航”專欄，推送涉企典型案例、經(jīng)驗做法，省級以上媒體50余次報道中院優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。回應(yīng)企業(yè)需求，公布涉企投訴舉報方式，廣泛收集問題線索和工作建議，共處理“營商環(huán)境直通車”交辦訴求、意見10件，確保企業(yè)和群眾反映的每一個司法問題都能得到有效解決。