“感謝你們的幫助，讓我們這么快拿到救命錢……”近期，一起涉民生案件申請人余先生家屬走進(jìn)吉首市人民政府，在30余萬元工傷賠償款收款單上摁下手印，并送錦旗以致謝意。

今年以來，吉首市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于“化解矛盾風(fēng)險 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理決策部署，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，積極構(gòu)建政法委牽頭抓總，多職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“大摸排、大化解、大管控、大防治”四大行動，實(shí)現(xiàn)全市社會面治安防控“無命案，無個人極端案事件，無較大以上交通事故、安全生產(chǎn)和公共安全事故發(fā)生”五個零發(fā)生目標(biāo)，群眾滿意度、安全感持續(xù)提升。

微治理：多部門護(hù)航家和萬事興

“當(dāng)前最重要的事是保障自己的身心健康……”2024年以來，針對婚姻家庭矛盾，河溪鎮(zhèn)工作人員及時調(diào)停，政法、婦聯(lián)、民政等多部門合力化解。

2023年10月以來，吉首開展婚戀家庭矛盾糾紛專項(xiàng)行動。

近期，吉首市河溪鎮(zhèn)綜治中心干部成功調(diào)解一起河溪社區(qū)土地界限糾紛。受訪單位供圖

矛盾糾紛化解重在防大于治。全市各級各部門凝心聚力，構(gòu)筑條塊結(jié)合、縱橫到邊的摸排網(wǎng)格，凝聚村（社區(qū)）干部、村輔警、網(wǎng)格員、平安志愿者等綜治力量，與政法機(jī)關(guān)專業(yè)力量協(xié)同發(fā)力，聚焦鄰里矛盾、婚姻家庭、征地拆遷、土地糾紛等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，全面開展“拉網(wǎng)式”排查，累計(jì)摸排出風(fēng)險隱患599個，均有效管控到位。

同時，對“三失一偏”、嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人員，實(shí)行“清單、動態(tài)、分級”管理，堅(jiān)決把好監(jiān)管、教育、幫扶“三關(guān)”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患化解于“微末”之時。今年以來，全市90%以上新發(fā)矛盾糾紛成功化解在鄉(xiāng)村兩級，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件和重點(diǎn)人員脫管漏管現(xiàn)象。

一站調(diào)：三級聯(lián)動為民疏紆解困

近日，退休返聘的田法官在吉首市綜治中心運(yùn)用“云上法庭”視頻系統(tǒng)成功調(diào)解了一起裝修欠款糾紛，打破地域空間限制，為當(dāng)事人排憂解難。“老法官”入駐中心，與法院訴訟程序高效對接，讓公平正義可感可觸。

吉首市綜治中心特約調(diào)解員田法官運(yùn)用“云上法庭”視頻系統(tǒng)成功調(diào)解一起勞動報酬糾紛。受訪單位供圖

吉首市高度重視綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作，一體化整合5個中心功能，實(shí)行9個部門入駐，11個行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會輪駐，其他職能部門隨叫隨駐，讓市民享受“一站式服務(wù)”、矛盾“一攬子調(diào)處”、問題“全鏈條解決”。今年以來，該中心化解各類矛盾糾紛620余起，解決群眾求助150余起，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行。

同時，完善組織架構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，激活基層組織調(diào)解動能。利用市網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺高效完成信息事項(xiàng)流轉(zhuǎn)、交辦，暢通分級分類化解機(jī)制；依托政法工作月例會等載體充分研判分析，推動矛盾糾紛就地化解；建強(qiáng)976名人民調(diào)解員隊(duì)伍、充實(shí)300人化解糾紛專家?guī)?，持續(xù)完善市鄉(xiāng)村“三調(diào)聯(lián)動”工作體系。

創(chuàng)新打造“老法官”、“老干警”、山林土地聯(lián)合專班等特色品牌，不斷充實(shí)中心調(diào)解力量，增強(qiáng)調(diào)解效能。今年以來，全市各級人民調(diào)解組織共摸排矛盾糾紛781起，化解率達(dá)97.56%，涉及金額1690.28萬元，讓群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

綜合治：多措并舉繪就和諧畫卷

吉首市第八小學(xué)上學(xué)高峰期，市公安局交警大隊(duì)“女子護(hù)學(xué)崗”民警引導(dǎo)學(xué)生們安全過馬路。受訪單位供圖

“看到上下學(xué)期間小孩被民警、城管、老師、保安們站崗守護(hù)，心里很有安全感！”市民李先生對吉首市第八小學(xué)門外的“警+N”護(hù)學(xué)崗稱贊有加。

吉首市堅(jiān)持人防為本，持續(xù)強(qiáng)化“護(hù)學(xué)崗”、“135”快反機(jī)制等治安防控力量，深入開展“平安湘西 我在參與”群防群治巡防活動，打造84支治安巡防志愿服務(wù)隊(duì)伍，形成“乾城義警”“雙塘義警”平安建設(shè)志愿服務(wù)品牌。著力物防強(qiáng)基，3月以來對全市人員密集場所硬質(zhì)隔離設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充新建、改造升級900余處，新建智能化視頻設(shè)備486個，全市學(xué)校相關(guān)設(shè)施規(guī)范率100%。

聚焦“打防管治”，吉首市創(chuàng)新推出10余項(xiàng)工作舉措——未成年人夏季“防溺水、防欺凌、防性侵”機(jī)制、常態(tài)化開展“拉車門”盜竊嚴(yán)打行動……在吉首，群眾有看得見的放心。

一審：向濤

二審：鄒嬋

三審：向軍