紅網(wǎng)時刻新聞1月23日訊（通訊員 許海燕 秦冬梅 張紅軍）歲月更迭，守護不變，回眸2024年，湘西公安牢固樹立主防理念，堅持問題導(dǎo)向，聚焦基層基礎(chǔ)，做實預(yù)防警務(wù)、做精主動警務(wù)，全力打造具有時代特征、地域特色、公安特點的防范化解重大風(fēng)險的“三道防線”，努力實現(xiàn)“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、群眾滿意”的工作目標(biāo)，新時代公安派出所工作三年行動初見成效。

精準(zhǔn)把脈調(diào)研賦能，構(gòu)建派出所主防責(zé)任體系

基層穩(wěn)則社會安，湘西州公安局黨委將貫徹落實加強派出所三年行動計劃作為“一把手工程”，副州長、州公安局局長周燕飛多次組織召開黨委擴大會議研究派出所主防工作，多次實地調(diào)研走訪派出所，就如何抓好主防工作、構(gòu)建“三道防線”作專題輔導(dǎo)。分管局領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化調(diào)度主防工作，定點聯(lián)系縣市基礎(chǔ)保障薄弱派出所，解決工作中遇到的難點、痛點問題。局屬相關(guān)警種包保派出所工作，對全州95個派出所開展督導(dǎo)調(diào)研，就加強派出所建設(shè)工作指出問題并下發(fā)督辦函8份。

2024年5月，周燕飛赴保靖縣調(diào)研基層社會治理工作，重點圍繞基層派出所主防、社會風(fēng)險矛盾防范、維護安全穩(wěn)定等工作進行解剖麻雀式調(diào)研。在保靖縣排當(dāng)村、竹子坪社區(qū)，他詳細了解本地社情民情和轄區(qū)各類人員服務(wù)管理情況，特別是矛盾糾紛排查化解和風(fēng)險防范管控存在的難點、堵點，再次指出村社區(qū)干部和基層公安民輔警處在服務(wù)聯(lián)系群眾的最前沿、第一線，對各類矛盾風(fēng)險感知最及時、最充分，在排查化解處置時成本低、速度快、效果好，特別是在矛盾風(fēng)險處早處小上具有不可替代的特殊優(yōu)勢。

探索創(chuàng)新警務(wù)模式，重塑派出所主防警務(wù)機制

“轄區(qū)居民秦某與李某因感情問題發(fā)生爭執(zhí)，已有三次報警記錄，請重點關(guān)注?！辈痪们埃资泄簿智菖沙鏊诮拥绞泄簿只A(chǔ)防控中心研判指令后，迅速組織社區(qū)民警開展多元化解工作，很快就將這起矛盾糾紛成功化解?！艾F(xiàn)在，我們可以通過中心平臺發(fā)出的預(yù)警指令，及時掌握矛盾的緊急和復(fù)雜程度，有針對性地開展工作?！鼻菖沙鏊鐓^(qū)民警說。2024年4月，全州第一個實體化運行的基礎(chǔ)管控中心在吉首市建成，湘西州派出所主防實戰(zhàn)化職能化體系逐步形成，為維護社會穩(wěn)定提供了強有力的技術(shù)支撐與機制保障。

吉首市公安局基礎(chǔ)防控中心。

目前，全州已建成9個實體化運行的基礎(chǔ)管控中心，基本具備工作統(tǒng)籌、任務(wù)推送、風(fēng)險研判、評估監(jiān)管、調(diào)度協(xié)調(diào)能力。州基礎(chǔ)管控中心下發(fā)3200條基礎(chǔ)核查工作任務(wù)均流轉(zhuǎn)順暢、閉環(huán)落實，全面提升了全州派出所工作質(zhì)效。

與此同時，全州積極推行農(nóng)村“片區(qū)中心派出所”警務(wù)機制，37個片區(qū)中心所在完成“兩隊一室”建設(shè)基礎(chǔ)上與轄區(qū)交警中隊高度融合，構(gòu)成“一室引領(lǐng)三隊”的警務(wù)新模式，案件辦理效率提升了45%，社區(qū)警務(wù)覆蓋率達到100%，接警率、刑事、行政立案實現(xiàn)了“同期三連降”，2024年，全州刑事警情、治安警情同比分別下降32.2%、11.9%，全州道路交通事故四項指數(shù)全部下降，刑事案件破案率、治安案件辦結(jié)率均大幅度提升，其中群眾高度關(guān)注的盜搶騙案件、電詐案件大幅度下降，牢牢守住“五個不發(fā)生”工作底線，以湘西一域之安為全省之穩(wěn)作出積極貢獻。

做強社區(qū)警務(wù)團隊，強化派出所主防多元支撐

全州公安踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面加強與有關(guān)部門、單位和基層組織的協(xié)同配合。全州公安派出所共組建社區(qū)警務(wù)團隊1820個，團隊人員7280人，14個城區(qū)派出所建立社區(qū)警校，積極開展巡邏防范、鄰里守望、幫扶教育、矛盾糾紛多元化解、心理危機干預(yù)服務(wù)、未成年人保護和預(yù)防犯罪等工作。

民輔警走訪企業(yè)施工現(xiàn)場。

近年來，鳳凰縣隨著高鐵的開通、多個學(xué)校的落地以及重點項目工地的建設(shè)，轄區(qū)治安壓力劇增。在護航企業(yè)發(fā)展工作上，鳳凰縣公安局杜田派出所主動出擊，制定“護企警官”的警企聯(lián)動機制，建立“工地安全志愿隊”，為重點工程建設(shè)項目把好安全關(guān)；啟動綜治中心“聯(lián)動警務(wù)321”工作機制，由派出所和綜治、司法、糾紛涉及的職能部門、村委會等組成專門力量開展調(diào)解穩(wěn)控工作，持續(xù)跟蹤，直至成功化解。

“群眾的力量是無限的”，為積極吸納社會力量，全州建立以社區(qū)警長為主導(dǎo)，社區(qū)民警、駐村輔警、巡防隊員、各類保安員、社區(qū)治安志愿者等社會力量為主體的群防群治團隊28個，吸納社會力量1500余人，調(diào)動48家重點企業(yè)、30個協(xié)會商會參與群防群治。全州整改突出安全隱患541處。同時，構(gòu)筑聯(lián)勤聯(lián)防工作模式，全州派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治專干、網(wǎng)格員、兩站兩員、護林員等11類治安要素協(xié)作，各縣市片區(qū)內(nèi)警力和警務(wù)資源綜合調(diào)度、整合使用，構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防范體系。

聚焦關(guān)鍵治安要素，抓實派出所主防措施落地

“你們能幫我解決一下這個問題不？自從合同到期后，他就占著土地，也不給錢，這叫什么事啊？”高某找到保靖縣公安局遷陵派出所社區(qū)民警委屈地說。2024年3月，高某和吳某就土地承包一事發(fā)生糾紛，社區(qū)民警立即聯(lián)合村委干部走訪調(diào)查，查閱雙方憑證，組織雙方當(dāng)事人到村部進行現(xiàn)場調(diào)解。民警以村民代表的形式將矛盾由“多對一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚σ弧边M行調(diào)解。最終雙方達成和解協(xié)議。

調(diào)解矛盾糾紛。

為深化矛盾糾紛多元化解，湘西公安在全州城區(qū)派出所推動“三所一庭”矛盾糾紛多元化解工作機制，推行“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛法。一年來，全州公安派出所依托“百萬警進千萬家”入戶走訪活動，排查受理矛盾糾紛23975起，化解23659起，其中婚姻家庭糾紛379起、鄰里糾紛1052起、合同經(jīng)濟糾紛86起，化解率98.68%、回訪率99%。同時開展各類法治宣傳教育21200次，發(fā)放相關(guān)法治教育傳單32000余份。派出所主防工作湘西州位列全省前列。

公安民輔警開展巡邏防控。

舉旗定向凝共識，踔厲奮發(fā)譜新篇。展望2025，湘西公安將勇?lián)刎?zé)、堅毅前行，以公安高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“五個專項工作”為抓手，以防控重大風(fēng)險“三道防線”為驅(qū)動，以“不出事、少出事”為目標(biāo)，推動警民聯(lián)防、警民聯(lián)治，強化基層社會治理，加強矛盾糾紛排查化解，完善隱患排查機制，防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，努力為社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定保駕護航。