紅網(wǎng)時(shí)刻新聞1月23日訊（通訊員 許海燕 秦冬梅 張紅軍）歲月更迭，守護(hù)不變，回眸2024年，湘西公安牢固樹立主防理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦基層基礎(chǔ)，做實(shí)預(yù)防警務(wù)、做精主動(dòng)警務(wù)，全力打造具有時(shí)代特征、地域特色、公安特點(diǎn)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“三道防線”，努力實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、群眾滿意”的工作目標(biāo)，新時(shí)代公安派出所工作三年行動(dòng)初見成效。

精準(zhǔn)把脈調(diào)研賦能，構(gòu)建派出所主防責(zé)任體系

基層穩(wěn)則社會(huì)安，湘西州公安局黨委將貫徹落實(shí)加強(qiáng)派出所三年行動(dòng)計(jì)劃作為“一把手工程”，副州長、州公安局局長周燕飛多次組織召開黨委擴(kuò)大會(huì)議研究派出所主防工作，多次實(shí)地調(diào)研走訪派出所，就如何抓好主防工作、構(gòu)建“三道防線”作專題輔導(dǎo)。分管局領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化調(diào)度主防工作，定點(diǎn)聯(lián)系縣市基礎(chǔ)保障薄弱派出所，解決工作中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。局屬相關(guān)警種包保派出所工作，對(duì)全州95個(gè)派出所開展督導(dǎo)調(diào)研，就加強(qiáng)派出所建設(shè)工作指出問題并下發(fā)督辦函8份。

2024年5月，周燕飛赴保靖縣調(diào)研基層社會(huì)治理工作，重點(diǎn)圍繞基層派出所主防、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾防范、維護(hù)安全穩(wěn)定等工作進(jìn)行解剖麻雀式調(diào)研。在保靖縣排當(dāng)村、竹子坪社區(qū)，他詳細(xì)了解本地社情民情和轄區(qū)各類人員服務(wù)管理情況，特別是矛盾糾紛排查化解和風(fēng)險(xiǎn)防范管控存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，再次指出村社區(qū)干部和基層公安民輔警處在服務(wù)聯(lián)系群眾的最前沿、第一線，對(duì)各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)感知最及時(shí)、最充分，在排查化解處置時(shí)成本低、速度快、效果好，特別是在矛盾風(fēng)險(xiǎn)處早處小上具有不可替代的特殊優(yōu)勢。

探索創(chuàng)新警務(wù)模式，重塑派出所主防警務(wù)機(jī)制

“轄區(qū)居民秦某與李某因感情問題發(fā)生爭執(zhí)，已有三次報(bào)警記錄，請重點(diǎn)關(guān)注?！辈痪们?，吉首市公安局乾州派出所在接到市公安局基礎(chǔ)防控中心研判指令后，迅速組織社區(qū)民警開展多元化解工作，很快就將這起矛盾糾紛成功化解?！艾F(xiàn)在，我們可以通過中心平臺(tái)發(fā)出的預(yù)警指令，及時(shí)掌握矛盾的緊急和復(fù)雜程度，有針對(duì)性地開展工作?！鼻菖沙鏊鐓^(qū)民警說。2024年4月，全州第一個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的基礎(chǔ)管控中心在吉首市建成，湘西州派出所主防實(shí)戰(zhàn)化職能化體系逐步形成，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐與機(jī)制保障。

吉首市公安局基礎(chǔ)防控中心。

目前，全州已建成9個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的基礎(chǔ)管控中心，基本具備工作統(tǒng)籌、任務(wù)推送、風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估監(jiān)管、調(diào)度協(xié)調(diào)能力。州基礎(chǔ)管控中心下發(fā)3200條基礎(chǔ)核查工作任務(wù)均流轉(zhuǎn)順暢、閉環(huán)落實(shí)，全面提升了全州派出所工作質(zhì)效。

與此同時(shí)，全州積極推行農(nóng)村“片區(qū)中心派出所”警務(wù)機(jī)制，37個(gè)片區(qū)中心所在完成“兩隊(duì)一室”建設(shè)基礎(chǔ)上與轄區(qū)交警中隊(duì)高度融合，構(gòu)成“一室引領(lǐng)三隊(duì)”的警務(wù)新模式，案件辦理效率提升了45%，社區(qū)警務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，接警率、刑事、行政立案實(shí)現(xiàn)了“同期三連降”，2024年，全州刑事警情、治安警情同比分別下降32.2%、11.9%，全州道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)全部下降，刑事案件破案率、治安案件辦結(jié)率均大幅度提升，其中群眾高度關(guān)注的盜搶騙案件、電詐案件大幅度下降，牢牢守住“五個(gè)不發(fā)生”工作底線，以湘西一域之安為全省之穩(wěn)作出積極貢獻(xiàn)。

做強(qiáng)社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化派出所主防多元支撐

全州公安踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位和基層組織的協(xié)同配合。全州公安派出所共組建社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)1820個(gè)，團(tuán)隊(duì)人員7280人，14個(gè)城區(qū)派出所建立社區(qū)警校，積極開展巡邏防范、鄰里守望、幫扶教育、矛盾糾紛多元化解、心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)、未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪等工作。

民輔警走訪企業(yè)施工現(xiàn)場。

近年來，鳳凰縣隨著高鐵的開通、多個(gè)學(xué)校的落地以及重點(diǎn)項(xiàng)目工地的建設(shè)，轄區(qū)治安壓力劇增。在護(hù)航企業(yè)發(fā)展工作上，鳳凰縣公安局杜田派出所主動(dòng)出擊，制定“護(hù)企警官”的警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“工地安全志愿隊(duì)”，為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目把好安全關(guān)；啟動(dòng)綜治中心“聯(lián)動(dòng)警務(wù)321”工作機(jī)制，由派出所和綜治、司法、糾紛涉及的職能部門、村委會(huì)等組成專門力量開展調(diào)解穩(wěn)控工作，持續(xù)跟蹤，直至成功化解。

“群眾的力量是無限的”，為積極吸納社會(huì)力量，全州建立以社區(qū)警長為主導(dǎo)，社區(qū)民警、駐村輔警、巡防隊(duì)員、各類保安員、社區(qū)治安志愿者等社會(huì)力量為主體的群防群治團(tuán)隊(duì)28個(gè)，吸納社會(huì)力量1500余人，調(diào)動(dòng)48家重點(diǎn)企業(yè)、30個(gè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與群防群治。全州整改突出安全隱患541處。同時(shí)，構(gòu)筑聯(lián)勤聯(lián)防工作模式，全州派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治專干、網(wǎng)格員、兩站兩員、護(hù)林員等11類治安要素協(xié)作，各縣市片區(qū)內(nèi)警力和警務(wù)資源綜合調(diào)度、整合使用，構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防范體系。

聚焦關(guān)鍵治安要素，抓實(shí)派出所主防措施落地

“你們能幫我解決一下這個(gè)問題不？自從合同到期后，他就占著土地，也不給錢，這叫什么事??？”高某找到保靖縣公安局遷陵派出所社區(qū)民警委屈地說。2024年3月，高某和吳某就土地承包一事發(fā)生糾紛，社區(qū)民警立即聯(lián)合村委干部走訪調(diào)查，查閱雙方憑證，組織雙方當(dāng)事人到村部進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。民警以村民代表的形式將矛盾由“多對(duì)一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚?duì)一”進(jìn)行調(diào)解。最終雙方達(dá)成和解協(xié)議。

調(diào)解矛盾糾紛。

為深化矛盾糾紛多元化解，湘西公安在全州城區(qū)派出所推動(dòng)“三所一庭”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，推行“抓三級(jí)定三責(zé)”聯(lián)動(dòng)解紛法。一年來，全州公安派出所依托“百萬警進(jìn)千萬家”入戶走訪活動(dòng)，排查受理矛盾糾紛23975起，化解23659起，其中婚姻家庭糾紛379起、鄰里糾紛1052起、合同經(jīng)濟(jì)糾紛86起，化解率98.68%、回訪率99%。同時(shí)開展各類法治宣傳教育21200次，發(fā)放相關(guān)法治教育傳單32000余份。派出所主防工作湘西州位列全省前列。

公安民輔警開展巡邏防控。

舉旗定向凝共識(shí)，踔厲奮發(fā)譜新篇。展望2025，湘西公安將勇?lián)刎?zé)、堅(jiān)毅前行，以公安高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“五個(gè)專項(xiàng)工作”為抓手，以防控重大風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”為驅(qū)動(dòng)，以“不出事、少出事”為目標(biāo)，推動(dòng)警民聯(lián)防、警民聯(lián)治，強(qiáng)化基層社會(huì)治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，完善隱患排查機(jī)制，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，努力為社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定保駕護(hù)航。