紅網(wǎng)時刻新聞記者 謝文禮 通訊員 尹靜 丁依

2024年，湘潭市法院系統(tǒng)受理各類案件49538件，結(jié)案41422件，審限內(nèi)結(jié)案率97.2%，市中級人民法院受理4768件，結(jié)案4569件，審判質(zhì)量管理指標體系達標率100%。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境、實質(zhì)性化解行政爭議、深化司法責任制改革等經(jīng)驗在全省法院推介。步步高商業(yè)連鎖股份有限公司破產(chǎn)重整經(jīng)驗獲省委、省政府和市委主要領(lǐng)導表揚肯定，受到市委常委會通報表彰。

市中級人民法院獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，13個集體、42名個人受到省級以上表彰，涌現(xiàn)出全國法院少年審判工作先進個人唐玉露等一批先進典型……

舉辦“新時代·潭州法槌咚咚響”大講堂。

突出黨建領(lǐng)航，在筑牢政治忠誠中擦亮司法底色

2024年，市中級人民法院組織舉辦的“新時代·潭州法槌咚咚響”大講堂已開設(shè)13期，全市公檢法司律及行政機關(guān)同堂培訓近3000人次，有力提升了廣大干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。

牢牢把握政治機關(guān)第一屬性，嚴格落實“第一議題”制度，市中級人民法院開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神等專題培訓班5期，組織全員政治輪訓2期，輪訓黨員干警728人次，不斷筑牢政治忠誠。常態(tài)化開展“走找想促”，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，努力將36條“金點子”變成解決問題的“金鑰匙”，推深做實善于從政治上看、精于從法治上辦。

強化黨性鍛煉，依托紅色資源開展“受洗禮?感黨恩”黨建活動，結(jié)對多家法院赴韶山開展黨建聯(lián)動，打造具有法院特色的韶山研學行。扎實開展黨紀學習教育，一體推進學習研討、警示教育、專題培訓、檢視整改，院領(lǐng)導講授專題黨課8次，開展專題讀書班3期，推動黨紀學習教育走深走實、見行見效。認真接受巡視巡察、政治建設(shè)督察及執(zhí)法司法突出問題檢查，誠懇接受反饋意見，扎實開展問題整改，努力做到案辦結(jié)、事已了、制已成，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。

公開開庭審理劉某某涉黑犯罪案。

深耕主責主業(yè)，在服務(wù)中心大局中彰顯司法擔當

深入貫徹總體國家安全觀，全力保障人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。審結(jié)刑事案件3010件，其中市中級人民法院審結(jié)730件。常態(tài)化開展掃黑除惡，審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件5件54人，其中涉黑組織首要犯罪分子劉某某被判處死緩。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，審結(jié)故意殺人、搶劫、強奸等案件190件，對殺人犯彭某某等依法執(zhí)行死刑。謝某某故意殺人案入選全國法院反家庭暴力犯罪典型案例。

依法嚴懲涉眾型經(jīng)濟犯罪，審結(jié)“天潤園”等非法集資案件5件，傳銷、養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件363件，追贓挽損4675.4萬元。公開審理彭某某等敲詐勒索企業(yè)“以網(wǎng)牟利”案，鮮明昭示網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。

助力打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，審結(jié)涉毒品犯罪案件180件，實刑率100%?？v深推進“利劍護蕾?雷霆行動”，審結(jié)性侵未成年人犯罪案件56件，31人被判處五年以上有期徒刑。

用心守護人民群眾“舌尖上的安全”，審結(jié)危害食品藥品安全等犯罪案件11件。始終堅持對腐敗犯罪依法嚴懲，審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件49件。全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，依法對13名被告人免予刑事處罰。

深入開展“三高四新?法治護航”專項行動，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，審結(jié)民商事案件26535件，其中中院審結(jié)2551件。市中級人民法院獲評全市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進單位。

深化破產(chǎn)審判府院聯(lián)動，健全完善破產(chǎn)案件快速審理、預重整、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”審查工作機制，審結(jié)破產(chǎn)案件96件，清理債務(wù)580億元，23家企業(yè)重獲新生。按照市場化、法治化原則，對步步高股份及14家子公司協(xié)同重整，積極穩(wěn)妥推動風險處置、盤活資產(chǎn)，指導引入投資人17家，募集資金25億元，是上市公司重整引入產(chǎn)業(yè)投資人最多的案例。

在全省率先推行公益清算強制退出機制，實現(xiàn)首批7家“僵尸企業(yè)”市場出清。推行涉企案件經(jīng)濟影響評估，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，妥善審結(jié)涉民營企業(yè)案件8367件，依法維護公平競爭秩序。

防范化解金融風險，妥善審結(jié)涉金融借款、民間借貸、融資租賃等案件6222件。扎實開展“知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量?嚴保護”專項行動，審結(jié)假冒“張新發(fā)”注冊商標等侵權(quán)案件437件，“慕氏酒店”訴“慕思酒店”侵害商標權(quán)案入選全省法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大優(yōu)秀案例。

監(jiān)督支持依法行政，審結(jié)行政案件893件，其中市中級人民法院審結(jié)233件。充分保護行政相對人合法權(quán)益，確認違法、撤銷或變更行政行為等90件。強化行政行為合法性審查，審查行政非訴案件308件。加大行政爭議化解力度，調(diào)撤案件101件，調(diào)解率18.98%，為全省最高，上訴率和申訴申請再審率全省最低，切實做到案結(jié)事了政通人和。

開展“受洗禮、感恩黨”黨建活動。

堅持人民至上，在回應群眾關(guān)切中傳遞司法溫暖

用心辦好老百姓身邊“小案”，精心做好司法為民這篇“大文章”。審結(jié)教育、醫(yī)療、勞動爭議、物業(yè)糾紛等民生案件3919件。依法保護新業(yè)態(tài)勞動者合法權(quán)益，“外賣小哥”工傷保險資格認定案入選全省法院涉民生十大典型案例。用情斷好老百姓“家務(wù)事”，審結(jié)婚姻家庭案件2366件，發(fā)出人身保護令、家庭教育令38份。大力弘揚社會主義核心價值觀，妥善審理生前“斷親”逝后爭奪遺產(chǎn)等案，堅持把案件判公、把規(guī)則判明、把人心判暖，以公正司法引領(lǐng)社會風尚。創(chuàng)新“示范化調(diào)判、精細化剖析、協(xié)同化共治”工作機制，發(fā)布兩期物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件裁判觀點，訴前成功調(diào)解4994件，調(diào)解率高達82%，以“小物業(yè)”保障“大民生”。充分保障群眾訴權(quán)，減免緩交訴訟費111件388.53萬元。加大司法救助力度，依法救助涉案困難群眾75人151.78萬元，彰顯司法人文關(guān)懷。

全市法院系統(tǒng)深入開展“湘執(zhí)利劍2024”等專項行動，執(zhí)結(jié)案件9165件，執(zhí)行到位35.89億元，到位率55.22%，其中市中級人民法院執(zhí)結(jié)673件，執(zhí)行到位3.71億元，到位率64.09%，高于全省均值。完善綜合治理執(zhí)行難工作機制，出臺執(zhí)行聯(lián)動實施意見，交叉執(zhí)結(jié)重點難點案件242件，采用“以保促執(zhí)”方式為湘電集團執(zhí)行和解10億余元。貫徹善意文明執(zhí)行理念，對先進制造企業(yè)試行“白名單”制度，屏蔽涉企失信信息352條，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。健全查控拍賣機制，網(wǎng)絡(luò)查控18260次，網(wǎng)拍成交614件2.44億元，協(xié)助繳納不動產(chǎn)司法拍賣稅收4394萬元。強化失信聯(lián)合懲戒，納入失信名單1476人次，限制高消費5762人次，司法拘留、罰款263人次，移送拒執(zhí)犯罪16案16人。嚴格規(guī)范執(zhí)行終本，深入開展“終本清倉”，清理終本積案1380件，切實提升執(zhí)行規(guī)范化水平。

全面升級訴訟服務(wù)中心，優(yōu)化一站式服務(wù)窗口，出臺解決立案難十條舉措，全方位提供訴訟便利。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極融入黨委領(lǐng)導下的多元解紛大格局，訴前化解糾紛12935件，同比增長53.11%，努力讓矛盾糾紛止于未訴。加強防范和化解矛盾風險，對可能存在安全隱患的案件進行大起底、大排查，嚴防因工作不當，責任不實，造成風險隱患，引發(fā)安全事件和極端案件。聚焦社會綜合治理，深挖案件辦理中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，制發(fā)司法建議104份，當好黨委政府法治參謀。全面落實普法責任，深入學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等開展普法宣講127場受眾23000余人次，發(fā)布普法案例等908篇，做實以案釋法、以案析理。

“巾幗紅”法治宣講團普法皮影戲首映現(xiàn)場。

深化改革創(chuàng)新，在激發(fā)內(nèi)生動力中提升司法公信

堅持罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無原則，持續(xù)推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，省高院指令再審婁底兩法院審理的欽某某詐騙案，因證據(jù)不足、事實不清，市中級人民法院依法改判無罪。堅持以庭審為中心，推進庭審實質(zhì)化改革，二審開庭率54.69%，同比上升17.85%。市中級人民法院出臺《進一步加強和規(guī)范調(diào)解工作的實施意見》，樹牢“五皮精神”，善用“五心方法”，將調(diào)解工作貫穿于立審執(zhí)、信訪全方面各環(huán)節(jié)整鏈條，著力化解矛盾、妥處糾紛，調(diào)解率達25.63%，高于全省法院均值。深化案件繁簡分流，市中級人民法院組建速裁團隊，人均結(jié)案156件，平均審理天數(shù)僅14.37天，有效實現(xiàn)司法質(zhì)量、司法效率、司法效果三項提升。保障律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利，搭建律師履職綠色通道，法院值班律師免費提供法律咨詢服務(wù)500余人次，充分發(fā)揮律師促公正、助治理作用。依法保障人民陪審員履職，換屆選任人民陪審員480人，人民陪審員參審案件1984件，不斷增強司法民主。

認真落實“閱核”制改革，出臺閱核實施細則，院庭長閱核案件11705件，切實壓實審判監(jiān)管職責。發(fā)揮院庭長示范引領(lǐng)作用，帶頭辦理案件16933件，占比40.88%。健全審判委員會、專業(yè)法官會議議事規(guī)則，會診疑難復雜案件238件，統(tǒng)一法律適用和裁判標準。經(jīng)市中級人民法院審判委員會討論決定的32件案件，無一被上級法院發(fā)改。強化再審糾錯，嚴防“程序空轉(zhuǎn)”，再審改判27件，著力提升案件質(zhì)量。

出臺提質(zhì)增效舉措十一條，開展數(shù)據(jù)會商25次，發(fā)布工作提示、審限預警、情況通報等40余期，有效實現(xiàn)審判質(zhì)量提升、效率提速、效果提檔。強化案件質(zhì)效監(jiān)管，對臨近審限和長期未結(jié)案件進行督辦，長期未結(jié)案件保持全省最少狀態(tài)。做深做實全員績效考核，把“評案”與“考人”有效貫通，助推司法權(quán)力運行監(jiān)管落地見效。成立案件質(zhì)量評查委員會，重點評查久拖不結(jié)、涉訴信訪、代表關(guān)注等案件500余件，實現(xiàn)以評促改、以評促優(yōu)。

2025年，湘潭市法院系統(tǒng)將緊緊圍繞“講政治、顧大局、精主業(yè)、強隊伍”總體要求和“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，忠誠履職、奮勇爭先，持續(xù)提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效，加快推進全市法院工作現(xiàn)代化，為中國式現(xiàn)代化湘潭實踐提供堅強有力的司法支撐和服務(wù)。