長(zhǎng)江是中華民族的母親河，是中華民族發(fā)展的重要支撐。28日，人民法院服務(wù)保障長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在重慶舉行。

會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施四年來(lái)，長(zhǎng)江流域19省區(qū)市法院依法公正審結(jié)各類(lèi)環(huán)境資源一審案件45.74萬(wàn)件，長(zhǎng)江流域司法保護(hù)工作取得顯著成效。

這四年，人民法院如何守護(hù)好“一江碧水、兩岸青山”？

嚴(yán)密保護(hù)筑牢生態(tài)屏障

依法嚴(yán)懲非法傾倒危險(xiǎn)廢物、利用暗管偷排廢水、船舶污染等污染長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為；依法嚴(yán)懲非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪，保護(hù)長(zhǎng)江流域水生生物資源；依法審理涉生態(tài)用水、飲用水水源、自然保護(hù)地等資源保護(hù)案件……最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)楊臨萍表示，人民法院始終以最嚴(yán)密法治保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。

四年來(lái)，四川法院堅(jiān)持“捕、運(yùn)、售”全鏈條打擊，審理非法捕撈等刑事案件1917件3383人；貴州法院依法嚴(yán)懲使用“電毒炸”“絕戶(hù)網(wǎng)”等方式嚴(yán)重危害漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的非法捕撈行為；青海法院依法嚴(yán)懲盜獵藏羚羊犯罪等案例，彰顯了各地法院守護(hù)流域生態(tài)安全的決心。

這其中，離不開(kāi)裁判規(guī)則的引領(lǐng)。據(jù)介紹，最高法制定、修訂環(huán)境污染犯罪、生態(tài)環(huán)境侵權(quán)、環(huán)境公益訴訟、懲罰性賠償?shù)人痉ń忉?2件；發(fā)布服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)5件；發(fā)布專(zhuān)題指導(dǎo)性案例45件、典型案例47批453件，長(zhǎng)江流域環(huán)境資源案件裁判規(guī)則得到豐富完善。

做實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)治理“后半篇文章”

辦理一個(gè)案件、恢復(fù)一片綠水青山。如何把恢復(fù)性司法落到實(shí)處？楊臨萍表示，人民法院主動(dòng)把對(duì)環(huán)境的司法保護(hù)從審判階段延伸至判后環(huán)境修復(fù)階段，推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境功能及時(shí)有效恢復(fù)。

據(jù)了解，長(zhǎng)江流域各級(jí)法院在三江源、珍稀特有魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，共設(shè)立綜合性生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)（修復(fù)）基地717個(gè)，綜合發(fā)揮審判、修復(fù)、教育、治理等功能。

此外，各法院優(yōu)化用好補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)忍厣e措，探索適用技改抵扣、碳匯認(rèn)購(gòu)等適應(yīng)“雙碳”工作要求的司法舉措，為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)提供更多更優(yōu)修復(fù)選項(xiàng)。

對(duì)此，重慶市高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李永利分享了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)：一手抓辦案、一手促治理，“預(yù)防為主、修復(fù)優(yōu)先”。重慶法院創(chuàng)新修復(fù)方式，建設(shè)魚(yú)類(lèi)收容救護(hù)中心及時(shí)救治長(zhǎng)江鱘等珍稀魚(yú)類(lèi)，在長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鋪設(shè)人工魚(yú)巢，促進(jìn)魚(yú)類(lèi)資源增殖。

共下生態(tài)保護(hù)“一盤(pán)棋”

四年來(lái)，最高法設(shè)立6個(gè)環(huán)境資源法庭以及982個(gè)環(huán)境資源專(zhuān)業(yè)審判機(jī)構(gòu)、組織，在法院之間及與相關(guān)職能部門(mén)之間建立多層次、多領(lǐng)域協(xié)同保護(hù)機(jī)制829個(gè)，依法服務(wù)保障長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。

一方面，長(zhǎng)江流域各級(jí)法院間司法協(xié)作“串珠成鏈”“聚鏈成群”；另一方面，長(zhǎng)江流域各級(jí)法院與檢察、公安、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)間共簽訂協(xié)作協(xié)議486份，在強(qiáng)化線索移送、信息共享、調(diào)查取證等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)協(xié)作，促推生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法有機(jī)銜接。

長(zhǎng)江流域各地各級(jí)法院搭建三江源、三峽生態(tài)長(zhǎng)廊、大熊貓國(guó)家公園等多個(gè)跨省司法協(xié)作平臺(tái)，共簽訂司法協(xié)作協(xié)議343份；重慶法院委托云南法院在生態(tài)環(huán)境受損地開(kāi)展環(huán)境修復(fù)，打破區(qū)域條塊分割，促推全流域系統(tǒng)治理；江蘇、安徽、浙江、上海法院著力長(zhǎng)江江豚、中華鱘等珍稀水生生物保護(hù)及長(zhǎng)江河口濱海濕地修復(fù)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治……這正是各級(jí)法院推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)大格局的鮮活樣本。

楊臨萍表示，下一步，人民法院將全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法，以長(zhǎng)江奔騰向前的開(kāi)拓精神，切實(shí)守護(hù)好“一江碧水、兩岸青山”。