紅網(wǎng)時刻通訊員 李海蓉 湘西保靖報道

黨的二十屆四中全會擘畫了“堅持以人民為中心推進國家治理現(xiàn)代化”的宏偉藍圖，保靖縣政法系統(tǒng)深學細悟全會精神，將“人民至上”的理念熔鑄于司法、檢察、審判等政法工作實踐中，以“法治合力”，繪就民生暖色與平安底色交織的保靖畫卷。

織密“服務網(wǎng)”，讓法治暖陽浸潤基層

法治為民，貴在精準，重在實效。保靖縣司法局以“惠民”為核心，深耕法律服務“最后一公里”，創(chuàng)新“三個聚焦”工作模式，讓專業(yè)法律服務直達田間地頭、村寨院落。

體系建設上，高標準建成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動公共法律服務體系，統(tǒng)籌設立186個公共法律服務站（點），整合調解、公證、法律援助等多項服務，打造“一站式”綜合服務平臺，實現(xiàn)基層法律服務陣地全覆蓋。今年來，累計接待群眾法律咨詢1.5萬人次，辦結法律援助案件278件，助力群眾挽回經(jīng)濟損失76萬元，辦理各類公證115件，群眾滿意度達100%。

保靖縣司法局上門辦理公證服務。

針對婦女、未成年人、老年人等特殊群體，該局秉持“以人為本”理念，開通法律援助“綠色通道”，落實“四優(yōu)先”機制，深入推進“法援惠民生”等特色品牌活動。全年為老弱病殘等行動不便群眾提供上門法律服務75次。用專業(yè)高效解決群眾急難愁盼問題。

法治宣傳方面，該局創(chuàng)新形式，組織女警普法小分隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場、村集化身“法治攤主”，用方言解讀民生法律知識，“有吃有看還學法”成為群眾新點贊；結合“村廚村藝村集”等民俗活動，開展“一月一主題”普法、“湘渝邊界村村行”等活動，整合多方力量構建“線上云普法+線下沉浸式宣傳”立體格局。全年開展普法活動120余場，發(fā)放資料15萬余份，惠及群眾超16萬人次，有效提升群眾法治素養(yǎng)。

點亮“正義燈”，讓司法溫度傳遞萬家

“法者，治之端也；治者，民之本也?！北＞缚h人民檢察院堅守“人民至上”司法理念，將司法溫度融入辦案全程，讓公平正義可感可觸。

近日，該院通過支持起訴、協(xié)同調解等多元司法手段，為86名農(nóng)民工化解持續(xù)多年的50萬元欠薪糾紛，守護勞動者權益；一面從廣東郵寄的“人民檢察為人民，司法救助暖民心”錦旗，背后是該院聯(lián)合外地檢察機關為困難被害人家屬實施跨省司法救助的暖心故事；暑假期間，聯(lián)合湘西長行村鎮(zhèn)銀行保靖支行開展公益慰問活動，精準幫扶刑事案件被害人、困難群眾等特殊群體。今年來，該院共辦理司法救助案6件，發(fā)放救助金11萬元，聯(lián)動婦聯(lián)、教體局啟動“檢愛計劃”，從資金幫扶延伸至子女就學、心理疏導，實現(xiàn)“一次救助、長期關懷”，讓司法救助成為困境群眾的“雪中炭”。

保靖縣檢察院法治宣傳進校園，守護未成年人健康成長。

守護未成年人健康成長是檢察機關的重要職責。該院嚴打侵害未成年人犯罪，融入“六大保護”體系，聯(lián)合多部門會簽保護協(xié)議，健全控輟保學、入職查詢等機制，用司法溫情呵護幼苗成長。在一起侵害未成年人案件中，小女孩不舍的一句“姐姐，你們就要走了嗎？”盡顯檢察溫情。

湘陜檢察機關聯(lián)手破解冒名婚姻困局。

“感謝檢察官們的跨省接力，終于幫我姐解決了困擾多年的大問題！”7月8日，當事人楊女士的兄弟送來印有“湘陜協(xié)作傳佳話 為民解憂魚水情”的錦旗。楊女士身份被盜用15年，該院啟動湘陜跨省協(xié)作，聯(lián)合陜西省嵐皋縣檢察院，60天內推動撤銷虛假婚姻登記，讓正義不因距離而缺席。

實現(xiàn)“新突破”，讓生態(tài)修復繪就青綠畫卷

呂洞山峻峭挺拔，白云山巍峨連綿，酉水河波光瀲滟……近年來，保靖縣人民法院充分發(fā)揮審判職能，以“補植復綠”為抓手，通過“辦理一起案件，修復一片生態(tài)”，讓綠水青山成為人民幸福生活的最美底色。

在被告人宋某某非法獵捕國家一級保護動物小靈貓案中，法院既依法追究其刑事責任，又促成“補植復綠”協(xié)議，要求其在指定區(qū)域種植桂花樹，確保95%以上成活率及一年管護期。從“懲罰犯罪”到“修復生態(tài)”，司法裁判深度融入生態(tài)治理全過程，實現(xiàn)“案結、事了、人和、生態(tài)美”。如今，這片桂花樹已成為司法守護綠水青山的生動見證。

生態(tài)保護需多方聯(lián)動、系統(tǒng)治理。今年6月，該院聯(lián)合縣檢察院、縣公安局、縣林業(yè)局等單位，在馬鞍山林場建成占地1900余畝的生態(tài)修復基地，集懲治、普法、警示、修復于一體，有效銜接環(huán)境資源執(zhí)法與司法，形成“執(zhí)法+司法+ 修復+普法”的全鏈條生態(tài)保護模式，凝聚守護綠水青山的強大合力。

9月11日，保靖縣人民法院組織干警深入阿扎河村，將一場題為“法治護航綠水青山”的院壩會帶到村民身邊。

9月15日，保靖縣人民法院刑事審判庭將法庭設在水田河鎮(zhèn)梁家村，巡回審理一起盜伐林木刑事案件，并同步開展公益訴訟和法律宣傳。

“以前覺得法律遠在天邊，今天才發(fā)現(xiàn)它就在家門口管山護水！”一位村民感慨道。為讓生態(tài)法治理念深入人心，法院干警主動下沉：在復興鎮(zhèn)大妥村公開審理非法采礦案，在阿扎河村舉辦“法治護航綠水青山”院壩會，向呂洞山鎮(zhèn)夯沙村茶農(nóng)茶企普及環(huán)保知識。用方言講案例，讓群眾在熟悉環(huán)境中理解法律、敬畏自然。

筑牢“平安盾”，讓群眾安全感滿格在線

平安是民生之基、幸福之本。在保靖縣普戎鎮(zhèn)，一支名為“三長一警一隊”的基層治理力量活躍在村寨之間，成為派出所延伸的“平安觸角”。這支隊伍匯聚片長、組長、鄰長、村警與紅色義警共292人，構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—派出所—村警—三長”四級聯(lián)動體系，將治理效能延伸至基層末梢。

依托“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，隊伍在維護轄區(qū)穩(wěn)定、服務群眾中作用凸顯。今年2月，塊洞村72歲的失憶老人失聯(lián)，民警聯(lián)動隊伍，通過調監(jiān)控、走訪40余戶村民，最終在亨章水庫旁尋回老人；7月，牙吾村6戶農(nóng)戶近50 棵黃柏樹遭伐，損失約1.3萬元，隊伍快速排查線索，5日內協(xié)助鎖定并抓獲嫌犯，用行動守護群眾財產(chǎn)安全。

村警下村走訪群眾，了解鄰里矛盾糾紛情況，宣傳相關政策。

普戎派出所幫助村民找回丟失的1.2萬元現(xiàn)金。

矛盾糾紛化解是基層和諧的關鍵。依托“四源共治”機制，普戎派出所建立“初、中、高”三級分層調解體系：一般糾紛由“三長一警一隊”溫情化解。5月底，普戎村兩位老人因小菜地歸屬爭執(zhí)，村警聯(lián)動“三長”擺事實、講法律、談感情，促成握手言和；鄰里、地接等糾紛用“群眾工作法”釋法說理；復雜問題“一案一策”聯(lián)動調解，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。今年來，全鎮(zhèn)90%以上矛盾糾紛在村內化解，基層善治格局逐步成型。

為做實群眾工作，派出所建立“周排查、月講評”機制，為137名孤寡老人、留守兒童建關愛檔案，定期走訪幫扶；對132名重點人員“一人一策”管控。同時整合社會監(jiān)控400路，搭建“智慧天網(wǎng)”，彌補山區(qū)監(jiān)控盲區(qū)。在“人防 + 智防”雙輪驅動下，轄區(qū)刑事案件警情下降38%，群眾安全感和滿意度顯著提升。

一聲聲叮嚀、一次次走訪、一遍遍巡查，“三長一警一隊”的身影穿梭在村村寨寨，他們將紅色基因融入血脈，扛牢平安責任，用堅守與奉獻守護一方安寧。

掌舵“一盤棋”，讓部門聯(lián)動同向發(fā)力

今年五月，縣綜治中心成立首月，以“前端介入、聯(lián)合調處”實現(xiàn)矛盾糾紛調解成功率100%。中心秉持“一盤棋”思維，推動政法工作向“讓人民群眾更滿意”穩(wěn)步邁進。

6月17日，遷陵鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合縣住建局，縣人民法院，縣司法局到魏竹路社區(qū)大田安置區(qū)調解鄰里房屋建設糾紛。

凝聚治理合力。創(chuàng)新構建“2+4+9+N”模式，推動縣人大、紀委監(jiān)委、公檢法司等14家核心單位及遷陵鎮(zhèn)綜治中心“攥指成拳”，形成縣鎮(zhèn)融合、多部門協(xié)同的“一門式”集中辦公格局。截至目前，中心綜合窗口累計接待登記157 批234人次，接聽來電答疑127人次，受理矛盾糾紛、訴求157件，分流轉辦127件。

提升履職效能。組建 28 人專業(yè)隊伍，明確各窗口及“法官、檢察官、人大代表聯(lián)絡站”職責，借助聯(lián)合辦公、協(xié)同處置、月度復盤等機制提能。依托“一站式”平臺實現(xiàn)矛盾糾紛全流程處置，132件受理糾紛已辦結127件，化解118件，調解成功率達92.91%。

規(guī)范運行機制。制定相關制度，建立“信息匯集—分析研判—指令下達—聯(lián)動處置—跟蹤反饋”閉環(huán)機制，明確考勤、培訓等要求。通過集中辦公與線上線下協(xié)同，形成“扁平指揮、快速響應、協(xié)同聯(lián)動”的規(guī)范運行格局。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。保靖縣政法干警扎根田間地頭宣講法治、跨越千里開展司法救助，走進院壩巡回審判、守好邊界聯(lián)合聯(lián)防，以實際行動踐行“人民至上”，書寫了武陵腹地新時代政法工作“保靖答卷”。