建立律師現(xiàn)場閱卷

異地閱卷、線上閱卷

“三位一體”全場景保障機制

——最高檢、司法部聯(lián)合印發(fā)《依法保障律師閱卷權利工作規(guī)定》

為深入貫徹習近平法治思想，依法保障律師執(zhí)業(yè)權利，推動構(gòu)建檢察機關現(xiàn)場閱卷、異地閱卷、線上閱卷“三位一體”的律師閱卷全場景保障機制，更好維護當事人合法權益、維護社會公平正義，最高人民檢察院與司法部日前聯(lián)合印發(fā)《依法保障律師閱卷權利工作規(guī)定》（下稱《工作規(guī)定》）。

《工作規(guī)定》指出，律師閱卷包括現(xiàn)場閱卷、異地閱卷和線上閱卷等方式。其中，現(xiàn)場閱卷是指律師到辦理案件的檢察院，現(xiàn)場查閱、摘抄、復制其所代理案件的案卷材料。異地閱卷是指律師在其注冊地檢察院，查閱、摘抄、復制其代理的其他地區(qū)同級別辦案檢察院的案件電子卷宗。線上閱卷是指律師通過互聯(lián)網(wǎng)向辦案檢察院申請查閱、摘抄、復制其代理案件的電子卷宗。

對于三種閱卷方式的適用范圍，《工作規(guī)定》明確，要以現(xiàn)場閱卷為主、其他方式閱卷為輔，律師代理的案件，均可以現(xiàn)場閱卷，異地閱卷和線上閱卷作為現(xiàn)場閱卷的補充；案卷材料制作有電子卷宗、適合通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)?，可以申請線上閱卷；不適合通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸電子卷宗的，可以申請異地閱卷。

針對三種閱卷方式的辦理方式，《工作規(guī)定》指出，律師前往辦案檢察院實地進行現(xiàn)場閱卷；檢察院通過檢察業(yè)務應用系統(tǒng)辦理律師異地閱卷事項；檢察院通過“12309中國檢察網(wǎng)”辦理律師線上閱卷事項。

《工作規(guī)定》還對律師的權利保障和保密義務進行了規(guī)定。律師認為檢察院違反相關規(guī)定阻礙其依法行使閱卷權利的，有權向該院或者其上一級人民檢察院提出控告申訴。律師認為檢察院違反相關規(guī)定阻礙其依法行使閱卷權利，或者對檢察院負責控告申訴檢察的部門的處理意見有異議的，可以向司法行政機關、律師協(xié)會申請維護執(zhí)業(yè)權利。

除此之外，《工作規(guī)定》對律師在閱卷過程中應當遵守相關規(guī)定予以明確，即簽訂閱卷承諾書，填寫閱卷回執(zhí)，不得違反規(guī)定披露、散布案件重要信息和案卷材料，不得違反規(guī)定披露、散布不公開審理案件的信息、材料，不得將案卷材料用于本案辯護、代理以外的其他用途等。