紅網(wǎng)時(shí)刻新聞 通訊員 劉俐 益陽報(bào)道

陽光有序的公共資源交易營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)資源高效配置、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要保障，也是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

“我們一直以搭建‘陽光交易、效率提升、成本降低、風(fēng)險(xiǎn)可控’的交易平臺(tái)為目標(biāo)，希望給市場(chǎng)主體提供一個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效的交易陣地?！币骊柺泄操Y源交易中心黨組書記、主任黃成說。

2025年，市公共資源交易中心市通過深化“機(jī)器管招投標(biāo)”改革、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同合作、強(qiáng)化場(chǎng)內(nèi)智慧監(jiān)管等舉措，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓公共資源交易穩(wěn)步邁進(jìn)更高效、公平、透明的新階段。

項(xiàng)目開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

數(shù)智化引領(lǐng) 構(gòu)建新時(shí)代招投標(biāo)新范式

1月4日，2025年縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)項(xiàng)目在市公共資源交易中心開標(biāo)，項(xiàng)目吸引了來自浙江、山東等地的23家省內(nèi)外企業(yè)參與投標(biāo)，最終以0.08億元順利完成交易。

市公共資源交易中心按照全省統(tǒng)一部署推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”改革工作，助力公共資源交易領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)依靠機(jī)器管范本、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和管監(jiān)督組織的目標(biāo)。2025年2月，上線運(yùn)行工程類“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)。4月2日，益陽市首個(gè)“機(jī)器管招投標(biāo)”項(xiàng)目完成開評(píng)標(biāo)。7月28日起，除負(fù)面清單以外的項(xiàng)目，全省施工設(shè)計(jì)總承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、貨物、服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入“機(jī)器管招投標(biāo)”進(jìn)入全量試運(yùn)行階段。

“系統(tǒng)運(yùn)用‘智能比對(duì)+自動(dòng)評(píng)審’，將企業(yè)資質(zhì)、信用等200余項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)數(shù)字化，客觀評(píng)審環(huán)節(jié)全自動(dòng)處理?！笔泄操Y源交易中心黨組成員、副主任湯新開介紹，“改革不僅在直觀層面激活市場(chǎng)活力、縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間、提升評(píng)標(biāo)效率，更在深層次上推動(dòng)了評(píng)審機(jī)制的革新，以機(jī)器的客觀統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)逐步替代人工的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷，顯著降低了評(píng)標(biāo)過程中人為因素的干預(yù)空間，使招標(biāo)評(píng)審更加規(guī)范、透明。”

2025年，益陽市完成“機(jī)器管招投標(biāo)”項(xiàng)目199宗交易，成交金額42.34億元，節(jié)約資金6.30億元，節(jié)資率為12.95 %。其中，單個(gè)項(xiàng)目最高吸引省內(nèi)外投資企業(yè)642家，極大地活躍了公共資源交易市場(chǎng)。

“機(jī)器管招投標(biāo)”改革打破了地域壁壘，節(jié)省了時(shí)間、人力和物力成本，“評(píng)審過程全留痕”機(jī)制也為公共資源交易筑起了防腐高墻，更好地促進(jìn)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

工作人員正在查看項(xiàng)目信息。

區(qū)域化加深 省市協(xié)同盤活資源資產(chǎn)

在緊跟省市步伐，穩(wěn)步深化改革的同時(shí)，益陽也將視野聚焦到了更廣闊的跨區(qū)域合作。

12月9日，大通湖區(qū)河壩鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)融合自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)項(xiàng)目，以2.26億元在市公共資源交易中心成功交易。

為盤活自然資源資產(chǎn)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，市公共資源交易中心積極落實(shí)全省自然資源資產(chǎn)組合包供應(yīng)試點(diǎn)工作有關(guān)要求，共受理5個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。其中，沅江市南洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范項(xiàng)目濕地等2類自然資源資產(chǎn)組合包供應(yīng)，作為益陽市第一批次的首個(gè)項(xiàng)目，以6.25億元順利成交，開啟了市公共資源交易中心創(chuàng)新探索的嶄新篇章。目前，益陽市試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)成交金額20.86億元。

“這是產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的一次有益探索，這項(xiàng)措施?促進(jìn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與生態(tài)保護(hù)，?提升了資源要素保障能力與配置效率，對(duì)自然資源資產(chǎn)管理機(jī)制?創(chuàng)新、?推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義?！笔泄操Y源交易中心黨組成員、副主任陳哲民說。

探索，遠(yuǎn)不止于腳下，而意在長(zhǎng)遠(yuǎn)。在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下，區(qū)域協(xié)同只有在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)，讓各自為營(yíng)的地域優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為攜手并進(jìn)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，才能共同拓展出高質(zhì)量發(fā)展的新空間。

大屏實(shí)時(shí)監(jiān)控評(píng)標(biāo)區(qū)域。

標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng) 行業(yè)監(jiān)管守護(hù)交易公平

公平公正的交易環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的基石。益陽市通過標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和智慧化監(jiān)管，為公共資源交易套上“緊箍咒”。

據(jù)陳哲民介紹，市公共資源交易中心聯(lián)合行政監(jiān)管部門不斷完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、提升誠(chéng)信，力求建立陽光透明、健康有序的交易秩序，維護(hù)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益。

益陽市縱深推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)標(biāo)專家“一項(xiàng)目一考評(píng)”，規(guī)范招標(biāo)代理實(shí)施“一代理一評(píng)價(jià)”，實(shí)行“一項(xiàng)目一見證”，對(duì)項(xiàng)目開標(biāo)、專家抽取、評(píng)標(biāo)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄、全程可溯。依托省建市用的“行政監(jiān)督平臺(tái)”“啄木鳥預(yù)警系統(tǒng)”，常態(tài)化在線監(jiān)測(cè)工程建設(shè)項(xiàng)目，建立交易數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)預(yù)警并上報(bào)處理異常情況。

2025年，益陽市累計(jì)對(duì)18家代理機(jī)構(gòu)違反現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行扣分，對(duì)20名專家進(jìn)行考評(píng)，累計(jì)梳理出問題線索13條，配合紀(jì)委、行政監(jiān)督部門、公安調(diào)取交易現(xiàn)場(chǎng)資料70余次，確保了交易市場(chǎng)的風(fēng)清氣正。

黃成表示，市公共資源交易中心將繼續(xù)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，不斷深化“放管服”改革，努力打造讓市場(chǎng)主體更滿意、資源配置更高效的公共資源交易營(yíng)商環(huán)境，吸引更多市場(chǎng)主體來益投資興業(yè)，助力益陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。