【演播室】

大家好！歡迎走進(jìn)由中共衡陽市委全面依法治市委員會辦公室主辦、市司法局、市廣播電視臺承辦的普法欄目《雁城說法》。今天的節(jié)目我們來關(guān)注一部新法，2025年11月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國法治宣傳教育法》。有人說，這是一部會“管官”又“管民”的法律，它究竟有什么樣的魔力？又給咱們的生活帶來哪些改變？咱們一塊來看看。

【正文】

在衡陽市普法培訓(xùn)考試中心，來自縣市區(qū)各行政機(jī)關(guān)單位的相關(guān)人員正陸續(xù)走進(jìn)考場，迎接他們的是一場特殊的法治能力測試。

【同期聲】 王帥 衡陽市司法局法治研究與督查室副主任

以前覺得法律學(xué)習(xí)是個軟任務(wù)，學(xué)多學(xué)少全憑自覺。現(xiàn)在完全不同了，法律白紙黑字規(guī)定，法治素養(yǎng)是考核干部的硬指標(biāo)。

【正文】

《法治宣傳教育法》實(shí)施后，這種針對領(lǐng)導(dǎo)干部的尊法、學(xué)法、守法、用法，將成為一種法定化的剛性要求。

【同期聲】陳勝利 衡陽市委政法委法制科科長

最大的創(chuàng)新亮點(diǎn)，就是把軟要求變成了硬約束，我們把法治素養(yǎng)和依法履職情況，作為考核干部的重要內(nèi)容。

【現(xiàn)場】

您好！我們是衡陽市市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員……

【正文】

在衡陽市蒸湘區(qū)彩霞街，市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員正在進(jìn)行日常巡查。與以往不同的是，今天的執(zhí)法過程更像一堂生動的法治課。

【同期聲】廖科 衡陽市市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營科工作人員

我給您詳細(xì)解釋一下，為什么法律要求從業(yè)人員必須辦理有效的健康證明，這是對食品安全的一種保護(hù)……

【正文】

執(zhí)法人員不再是簡單地開出罰單，而是變身成普法老師，耐心講解法律制定的由來、具體要求和違法后果。

【同期聲】占雙勝 餐飲店老板

以前執(zhí)法人員就說“你違法了，要罰款”，心里又不舒服又不服氣?，F(xiàn)在執(zhí)法人員來了，他們會把法律條文掰開了、揉碎了講給我們聽，我們就心里清楚了，我們就知道該怎么避免了。

【正文】

這一變化，源于新法確立的“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。

【同期聲】謝水長 衡陽市司法局普法科科長

改變了過去主要靠司法行政機(jī)關(guān)開展普法的不足。現(xiàn)在法律明確規(guī)定，國家機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時，都應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行普法。我們認(rèn)為，執(zhí)法的過程，就是最好的普法時機(jī)。

【現(xiàn)場】

現(xiàn)在開庭……

【正文】

在衡陽市衡山縣貫塘中學(xué)，一場關(guān)于校園欺凌案件的模擬庭審正在進(jìn)行。學(xué)生們分別扮演審判長、公訴人、辯護(hù)人等角色，認(rèn)真投入，法治以另一種更生動的方式浸潤著孩子們的心靈。

【同期聲】楊晶晶 衡山縣貫塘中學(xué)初三190班學(xué)生

通過親身體驗庭審過程，我不僅了解了法律程序，更明白每個公民應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)。

【正文】

這是我市推動青少年法治教育的一個縮影?！斗ㄖ涡麄鹘逃ā访鞔_規(guī)定要堅持法治宣傳教育從青少年抓起。

【同期聲】雷國紅 衡陽市教育局政策法規(guī)科科長

我們在全市中小學(xué)深入推廣“送法進(jìn)校園”活動，聘請法官、檢察官、公安民警、司法行政工作人員和律師等擔(dān)任法治副校長，開發(fā)適合不同年齡段學(xué)生的法治課程。

【現(xiàn)場】

根據(jù)我們新出臺的《中華人民共和國法治宣傳教育法》明確要求我們對互聯(lián)網(wǎng)……

【正文】

夜幕降臨，衡陽市某互聯(lián)網(wǎng)公司的會議室內(nèi)卻燈火通明，一場針對網(wǎng)絡(luò)主播的法治培訓(xùn)正在進(jìn)行。

【同期聲】肖晶晶 湖南藝晶文化傳媒有限公司負(fù)責(zé)人

網(wǎng)信辦和我們每月都會組織法治培訓(xùn)，重點(diǎn)講解《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《個人信息保護(hù)法》。我們在直播過程中會守住法律底線，不會為了流量什么都說、什么都賣。

【正文】

這是落實(shí)新法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間普法要求的具體舉措。

【同期聲】蔣素娟 衡陽市委網(wǎng)信辦副主任

法律明確要求我們要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和從業(yè)人員的法治宣傳教育。我們正在開展個人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等專題網(wǎng)絡(luò)法治宣傳，目的就是要引導(dǎo)廣大網(wǎng)民依法上網(wǎng)，依法用網(wǎng)。

【嘉賓訪談】

主持人：今天我們演播室請到的嘉賓是衡陽市司法局黨組成員、副局長羅小光，羅局您好！

羅小光：主持人好！觀眾朋友們好！

主持人：我們注意到，這部法律一個很大的亮點(diǎn)，就是首次通過國家立法的形式強(qiáng)調(diào)國家工作人員法治宣傳教育，為什么要把國家工作人員的學(xué)法用法提到如此重要的高度？

羅小光：國家工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是政策的制定者、執(zhí)行者，他們的法治觀念、法治素養(yǎng)，直接決定著依法治國的水平和成效。

這部法律明確國家工作人員的帶頭學(xué)法義務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況的監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況列入年度述職內(nèi)容，它傳遞了一個清晰的信號：帶頭學(xué)法用法，不再是嘴上說說，而是剛性法定義務(wù)，這能有效避免因“不懂法”而導(dǎo)致決策失誤甚至違法行政。

主持人：這部法律的另一個重要原則，是“誰執(zhí)法誰普法”。我們看到了一個很生動的例子：市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員不再是簡單地開罰單，而是像老師一樣，給商戶講解為什么違法。您覺得這種變化的意義在哪里？

羅小光：這部法律規(guī)定實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，是執(zhí)法理念的一次深刻變革，把執(zhí)法過程中的普法工作由“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝布s束”，由執(zhí)法者在執(zhí)法過程中進(jìn)行普法，通過執(zhí)法與普法深度融合，讓執(zhí)法過程成為生動的普法課堂，能有效破解“法條硬、理解難”的問題。

從實(shí)踐看，這樣做的效果非常好。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場講解法律，把一張冷冰冰的處罰單，變成了一堂溫潤的法律課，就像片子里的餐飲店老板說的，他知道了為什么錯，以后就知道怎么避免。這不僅能在執(zhí)法過程中樹立法律的權(quán)威，還能讓群眾在執(zhí)法案件中都能感受到法治溫度。

主持人：除了管“官”，這部法律也特別關(guān)注未來和新的空間。比如明確規(guī)定法治教育要從青少年抓起，同時也要覆蓋網(wǎng)絡(luò)空間是基于怎樣的考量？

羅小光：這體現(xiàn)了立法的前瞻性和系統(tǒng)性。青少年是國家的未來，他們的法治信仰，決定了未來社會的法治底色。通過模擬法庭、法治副校長等生動形式，讓法治的種子在孩子們心中生根發(fā)芽，這是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。而網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的“第五疆域”，針對網(wǎng)絡(luò)主播、平臺從業(yè)者進(jìn)行法治宣傳教育，是針對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員進(jìn)行普法的必要舉措，目的是讓法治的理念，吹遍虛擬世界的每個空間，構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

【演播室】

非常感謝。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法，執(zhí)法者變身普法者，法治成為青少年的基本常識和準(zhǔn)則，我們距離“人人守法、事事依法”的法治社會目標(biāo)，就更近了一步。感謝收看今天的《雁城說法》，我們下期再見。